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“泉州第一高楼”有望迎来新生

泉州中院受理债权人提出的重整申请

“泉州第一高楼”有望迎来新生

备受关注的泉州世界贸易中心“烂尾”项目有了新进展——日前，泉州市中级人民法院发布消息称，该院裁定受理债权人对晋江晟瑞房地产开发有限公司、泉州市世界贸易中心有限公司的重整申请。这也意味着，高达208米的“泉州第一高楼”有望迎来新生。

日前，泉州中院分别收到债权人以公司不能清偿到期债务但具有较高重整价值为由，提出对晋江晟瑞房地产开发有限公司、泉州市世界贸易中心有限公司的重整申请。

资料显示，两公司负责开发的项目——泉州世界贸易中心总项目，位于晋江南岸滨江商务区，是目前泉州第一高楼。2010年，泉州世界贸易中心项目开工，其建筑高度为208米的主楼大厦于2015年1月29日顺利封顶，后受多重因素影响，项目资金链断裂，成为“烂尾”工程，涉及购房者、施工方、金融机构、职工、民间借贷等多类型债权人数百人，至今项目未竣工。

根据泉州中院发布的消息，9月24日，该院裁定受理债权人对两家公司的重整申请，并指定相应清算组为管理人；9月26日，该院组织两家债务人分别和管理人进行印章、账册、证照等事项的交接。

下一阶段，泉州中院将继续公正高效推进重整进程，监督、指导管理人依法履职，实现闲置资源盘活处置，保护相关主体合法权益，切实为城市建设、营商环境持续优化，提供司法保障。

“从法律层面来说，对于该项目来说，破产重组有望迎来新生。”福建一脉律师事务所律师李耿佳表示，重整，是指对于已经具备法定条件的债务人，根据相关主体的申请，经人民法院审查认为具有再生可能性时，裁定对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困境，重获生产经营能力的特殊法律程序。且经司法批准的重整计划（草案）对所有债权人均具有约束力。

目前，多家开发商对泉州世界贸易中心项目表现出兴趣。“现在的核心问题是重整程序能顺利进行，开发商才敢接手。”某品牌房企泉州区域负责人说，这一项目开发前景很大，从地段来说，它位于晋江南岸、滨江商务区核心地段，可以辐射泉州中心市区、晋江和石狮等地。

“作为标志性建筑，如果能重整，迎来新的开发商，不管是对滨江商务区还是对泉州这座城市，都是利好的消息。”地产业界人士表示。 （晋江经济报记者 陈青松）

泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）