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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

欠债不还被限制高消费 冒用他人身份搭动车被人脸技术识破

原标题：欠债不还被限制高消费 冒用他人身份搭动车被人脸技术识破

因欠400万元不还，吕某双被限制高消费，她便耍起小聪明，借用他人身份证买动车票，欲乘动车出行，不料被识破，警方不仅对其进行行政拘留，还将情况通报给法院。

欠债不还被限制高消费，竟冒用他人身份搭动车，结果被人脸技术识破——

先被公安行政拘留3日 再被法院司法拘留15日

海峡网3月1日讯 （泉州网记者 黄墩良 通讯员 王东飘 陈旭裕 文/图）昨日，被执行人吕某双结束3日的行政拘留，刚走出拘留所，就被丰泽法院宣布司法拘留15日，又送进了拘留所。

据丰泽法院介绍，因欠400万元不还，吕某双被限制高消费，她便耍起小聪明，借用他人身份证买动车票，欲乘动车出行，不料被识破，警方不仅对其进行行政拘留，还将情况通报给法院。原来，法院苦苦寻找吕某双未果，这回在民警的帮忙下，终于找到了她。

吕某双(左）刚恢复自由，当场又被司法拘留15天。

欠400万元不还 夫妻俩被“限高”

“我们是丰泽法院的！”昨日上午，法官早早来到泉州市拘留所，出现在吕某双面前，她一脸惊讶。

昨日是吕某双结束3天拘留所生活的日子，她没想到，刚恢复自由，法官就上门了。

“你和丈夫欠吴女士的钱，判决后怎么不还呢，也不配合法院执行？”面对法官的问题，吕某双反复说，自己没钱还。

法官介绍，几年前，吕某双和丈夫吕某灿向吴女士借款400万元，并约定还款期限。但夫妻俩并未按约定还款，后被吴女士起诉到丰泽法院。法院判决吕某灿夫妇必须偿还400万元及支付相应利息。然而，判决后，两人未还款，吴女士于是向法院申请强制执行。

“在执行过程中，我们采取了一切措施，但未能找到吕某灿夫妇，也未查控到他们名下的财产。”法官说，法院依法将他俩列入失信名单，并采取限制高消费的措施，其中一条就是限制其乘坐动车。

借身份证买车票 被人脸系统识破

其实，吕某双也知道自己被“限高”了，无法乘坐动车。

4天前，吕某双出现在泉州火车站，她购买了一张前往深圳的动车票。然而，安检时，她还是被拦住了——尽管借了张相貌跟她有些像的身份证买动车票，但动车站的人脸识别系统还是显示车票上登记的信息，与吕某双不符。

火车站的民警闻讯赶来，对其采取相关措施。吕某双交代，因为自己是被执行人，被“限高”，就想借用他人的身份证出行。

据悉，自2012年1月1日起，所有旅客列车都实行实名制购票验票乘车制度。旅客购买车票均须凭本人有效身份证件，旅客进站乘车须同时持车票和与票面所载身份信息相符的本人有效身份证件原件，进站时由铁路部门客运人员、公安人员进行查验。“票、证、人”信息一致，方可进站。

警方查实了吕某双冒用他人身份证的事实，于是对其作出行政拘留3天的处罚。吕某双因此被送到拘留所关押。

解除关押又被拘 联合惩戒显威力

鉴于吕某双系被执行人的情况，火车站派出所及时将该情况通报给丰泽法院。

“我们一直在找吕某双和她的丈夫，但无果。”法官介绍，2月28日是吕某双解除行政拘留的日子，他们一早就赶到拘留所与她碰面，“防止她跑了。”

在确认吕某双仍无还款安排和未配合法院执行、未向法院申报财产等情况下，法官依法对其作出司法拘留15天的处罚。吕某双当场又被送进拘留所关押，让其受到处罚。

据悉，为了破解执行难，丰泽法院与警方、银行、机场、车站、房产国土部门等单位建立了联合惩戒机制，严厉打击失信行为，取得了显著效果。