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泉州出台乡村振兴试点示范工作方案
泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案
基层探索新路径 乡村振兴创样板

花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手,为村民营造优美的人居环境。
今年,在石狮乡村振兴办的具体指导下,西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级,是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解,石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡(镇),永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手,统筹“一村一策”发展项目,增强村级“造血”功能,目前村财收入10万元以上的村达100%。(陈起拓 许雅玲 杜越成 摄)
近日,我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》(以下简称《方案》),鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式,充分发挥农民主体作用,培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板,带动全市2000多个建制村全面振兴。
□本报记者 许雅玲
4个原则 因地制宜带动全面振兴
《方案》要求,试点示范工作要把握四大原则,因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式,充分调动乡村积极性。
——试点示范,以点带面。鼓励先行先试,县乡同步推进,大力培育各具特色、不同类型样板,示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。
——统筹协调,全面振兴。统筹谋划重点县(市、区)、特色乡(镇)、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,促进农业全面升级、农村全面进步。
——改革创新,彰显特色。坚持规划引领,一县(市、区)一规划、一乡(镇)一特色、一村一方案、一年一计划,培育特色主导产业,注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展,形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。
——农民主体,激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理,保障农民决策权、参与权、监督权。
13个特色乡(镇) 重点打造五种类型
洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡(镇)纳入此次省级乡村振兴特色乡(镇),将立足资源禀赋,走出一条特色乡(镇)发展之路,重点打造五种类型特色乡(镇)。
——产业带动型。积极培育壮大乡(镇)特色优势产业,结合特色小镇培育,建设较为完善的产业链条,有效带动农民致富增收。
——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式,镇域农村生活污水收集处置全覆盖,培育文明乡风、淳朴民风,农民精神面貌不断提升。
——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产,物流集散基础较好,电子商务方便快捷,商贸流通等服务业发展较为发达。
——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产,文化+旅游、文化+农业等有效融合,文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。
——城乡融合型。城乡产业融合发展,基础设施互联互通、公共服务共建共享,在形态上保留乡村风貌,在治理上体现城市水平。
14条市级示范线路 推动“盆景变风景”
《方案》制定了14条市级示范线路,共涵盖50个村。各县(市、区)也将形成示范线路2条以上,因地制宜,持续推进,推动“盆景变风景”,形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。
4个重点县(市) 全力推进强县兴乡富村
晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县(市),将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展,探索发展模式,加快县域乡村全面振兴。
——县域产业发展方面,发挥特色产业、特色资源等优势,培育形成具有较强竞争力的支柱产业。
——农村人居环境改革方面,完成县域村庄布局工作,实现“多规合一”,实施“一革命四行动”。
——生态文明建设方面,加强县域山水林田湖草保护治理,健全生态保护长效机制,使良好生态成为乡村振兴的支撑点。
——文化传承发展方面,推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设,培育形成乡村文明新风尚。
——治理体系建设方面,健全和创新村民自治机制,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”
洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村,将实行“五个一”工作机制,即:一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持,创建一批各具特色的示范样板,培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。
——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础,形成“一村一品”发展格局,确立1—2个富民强村的支柱产业。
——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制,推进“绿盈乡村”建设,建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。
——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展,保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑,展现乡村特色文化,弘扬延续乡村文脉。
——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设,高质量完成村级乡村振兴服务站建设,实现规范化运行。
——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫,农民人均纯收入高于所在县(市、区)平均水平。
宁夏红寺堡:筑巢引凤 加拿大“致富草”落户柳泉乡
闽南网8月29日讯(闽南网记者 陈玉玲)宁夏吴忠市红寺堡区,是泉州市德化县的对口帮扶城市。28日,“援建之光 闽宁24年”采访团走进红寺堡区柳泉乡沙泉村牧草基地。这片由福建宏达盛公司种植的牧草基地,面积达到5000亩,一株株牧草生机勃勃,个头已经有一米多高,放眼望去都是令人舒心的绿色。
今年3月,由福建援宁工作队红寺堡区工作组牵线搭桥,福建宏达盛公司与红寺堡区柳泉乡达成合作。该公司是福建重点农业龙头企业,是一家集种植、加工、销售白萝卜、牧草、地瓜等为一体的现代农业企业。这些长势喜人的饲草高粱,是从加拿大引进的新品种,两个月前才刚刚在基地里种下。

红寺堡工作组到宏达盛牧草基地调研

牧草种植基地(东南网记者 颜财斌摄)
“我们在当地承包了2万亩土地,今年先试种5000亩,这些饲草高粱专供牛羊,宁夏地区的牛羊存栏量在全国排名第二,下游供应很紧张。”牧草基地负责人林国告诉闽南网记者,他们种植的牧草亩产高、营养价值丰富,跟普通的饲草相比,这款牧草可使奶牛每天增产1.5kg,肉牛每天增重0.4kg。同时,饲草高粱收割后,尾部留长15公分在地里,作为肥料养地,起到改良土地的作用。
林国说,企业落地签约后,红寺堡工作组多次到现场了解、过问项目发展情况,及时协调解决前期手续、资金筹集等问题,给他们提供了“保姆式”服务,让公司能快速落地发展。不过,受到疫情影响,加上今年红寺堡的雨量偏少,原本一年能收两次的饲草高粱今年只能收一次。初步估计,今年基地产值在2000万元左右。
“我们的牧场招收了当地的30多户建档立卡户,让周边的村民可以就近工作,人均月增收2000多元。”林国说,公司未来将采取“1+1+1模式”,即公司+农村合作社+农户,与当地贫困户深入合作,由公司提供种子、化肥和农药,并全程指导农户种植技术,在收割到来之时,以保底形式负责兜底回收,帮助当地建档立卡贫困户脱贫致富。
柳泉乡高晓东乡长说,从目前的情况来看,牧草基地的种植效果很不错,乡里也在积极帮该公司对接牧草销售,希望能以点带面,在全区域内推广这种牧草,在发展经济的同时也提供更多岗位。
受水资源和恶劣的自然条件限制,红寺堡的招商引资工作难上加难。今年以来,红寺堡工作组精准发力,瞄准现有产业链开展定向招商,搭建了与产业相匹配的招商项目,使招商落地成功率大大提升,开创了闽宁协作招商引资新局面。
除了牧草种植,红寺堡工作组还针对农特产品销售困境,引进永继贸易等特产馆,在福建搭建销售平台销售红寺堡区农特产品;针对部分村集体土地需要集体流转的实际,成功引进了鼎鸿盛等3家农业龙头企业在红寺堡区马渠种植萝卜2000多亩;针对部分农村人口走不出去的实际,成功引进了坤和服装公司在团结村创办扶贫车间,解决了贫困户家门口就业120多人。去年,工作组招商引资工作取得丰硕成果,实际到资额达10.65亿元。2020年引进或增资企业10个,实际到资7.811亿元。
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