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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

相关新闻

市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

泉州市各地举行活动缅怀革命先烈 弘扬红色传统

清明节将至，连日来，泉州市各地各部门纷纷举行各种活动，或请老同志讲党史、讲英雄事迹，或组织祭扫烈士纪念碑、瞻仰烈士陵园，缅怀革命先烈，弘扬红色传承。

老兰讲党史

听老人讲党史

“1946年1月，祝增华率省委游击支队由毛票带路转移到葛坑镇漈头村十字格隐蔽。5月，游击队遭到国民党德化自卫队围剿，幸好在十字格党支部和群众的掩护下安全转移。游击队能够安全转移，就有我们村曾稳的一份功劳，曾稳是谁呢……”

3月31日，在清明节来临之际，德化县葛坑镇新时代文明实践所联合镇团委、镇司法所共同走进葛坑中心小学，开展“听老兰讲党史 缅怀革命先烈”志愿宣讲活动。

84岁的宣讲志愿者兰全谓，党龄62年，是德化县龙塔畲族村党龄最长的老党员。他已是第二次来学校为孩子们讲党史了。孩子们亲切地称呼他兰爷爷，老兰当天讲述的是德化县游击队老地下交通员曾稳的故事。当老兰讲到，曾稳为革命英勇作战，即使遭受酷刑也绝不出卖游击队的情节时，一双双明亮的眼睛都被老人动情的讲述所吸引。

“过几天就是清明节了，孩子们我希望你们记住曾稳，也希望你们传承先辈留下的宝贵精神财富，好好学习，为国家的富强贡献自己的力量。”老兰话音刚落，教室里便响起了雷鸣般的掌声。

五年级的陈佳怡同学说：“曾稳奶奶是我们葛坑人的骄傲，更是我们女孩学习的榜样，她是了不起的人物，我要像她一样勇敢。”

六年级的陈世林更是激动不已：“听完兰爷爷的讲述，我真想赶快长大，长大当兵，保卫国家。”

（陈明华 李宏图 郑燕玲 文/图）

志愿者和同学们参观烈士纪念馆

瞻仰烈士陵园

昨日，丰泽区委文明办、丰泽区第三实验小学少工委、丰泽街道源淮社区、泉州市公交集团有限责任公司、泉州开心社工的新时代文明实践志愿者等联合到泉州市革命烈士陵园开展“铭记党史缅怀先烈 文明祭扫弘扬新风”——“红领巾心向党”爱国主义教育活动。

在仕公岭烈士陵园，巍巍耸立的烈士纪念碑庄严肃穆，志愿者和同学们向烈士墓碑敬献花圈，静静默哀，以表达对革命先烈的无限哀思和深切悼念之情。随后，少先队代表讲述了革命烈士可歌可泣的英雄事迹。怀着对先烈的崇敬之情，同学们虔诚地献上小白花。

最后，志愿者和同学们共同参观了革命烈士纪念馆，了解革命历史，深刻地体会到先烈们那种坚贞不屈、英勇无畏的高贵品质和革命精神,从而更坚定了向革命烈士学习的信念。

（吴志明 林国勇 文/图）

网上祭英烈

网上祭奠英烈

为引导辖区未成年人积极参与爱国主义教育，树立文明祭祀、低碳祭奠的理念，3月31日，丰泽区华大街道华大社区利用社区“四点半课堂”开展“网上祭英烈”活动。

在活动中，10余名中小学生在网上向先贤先烈鞠躬献花，以此来表达对先烈、先贤的感恩和敬仰。来自启凡社工服务中心的赖老师还为同学们精心组织了一堂生动的爱国主义教育课，讲述革命英雄光荣事迹，教育学生积极践行社会主义核心价值观，为实现“中国梦”贡献自己的力量。 （陈明华 许灿辉 文/图）