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八部门联动处置 泉州完善河湖长制司法联动保障机制

记者从市河长办获悉，近日，市河长办、公安局、检察院、法院、司法局、生态环境局、水利局、城管局等8个部门共同协商研究，建立泉州市河湖水环境损害事件联动处置工作制度，进一步完善河湖水环境司法联动机制。

市河长办有关负责人介绍，河湖水环境损害事件联动处置工作制度的建立健全，有利于发挥市河长办统筹协调作用和司法等相关部门职能作用，有效规范河湖水环境损害事件的执法程序，有力提升综合执法能力，做到“互相借力、共同发力、形成合力”，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供有力保障。“在此基础上，各级河长还将采取督察检查、约谈问责、河长令、流域河长令等方式，协调督促解决河湖水环境突出问题，作为该机制最强有力的补充。”该负责人说。

该制度通过沟通协作、联合行动、信息共享三项具体机制来开展河湖水环境损害事件联动处置。其中，沟通协作机制即针对河湖水环境重点难点问题、久拖未决问题，由市河长办牵头组织召开联席会议，原则上两个月召开一次，共同会商研究，形成处理意见。若遇到重大案件或突发情况，由市河长办或主办单位以“法制咨询单”的形式，向公、检、法、司等部门咨询，征求意见建议，并临时召集协商会议。联合行动机制即对重点河湖水环境违法行为，由河长办以“联合执法商请函”的形式，商请市公安局、检察院、法院、司法局以及环境执法、水政监察、城市管理行政执法等单位联合行动，包括采用行政调解、立案侦查、发送检察建议书、流域河长令、公益诉讼、司法矫正、效能问责、联合普法等方式，形成治水合力。信息共享机制即市河长办与公安局、检察院、法院、司法局以及环境执法、水政监察、城市管理行政执法等单位在各自职权范围内定期或者不定期开展有关河湖水环境法律法规政策咨询、工作动态交流和信息互通共享等活动，建立河湖水环境案件信息查询共享通道，实现行业监管信息和案件动态数据的开放共享。（记者林铭珊 通讯员黄玉娇）

泉州“一键报警”系统投用 方便群众及时求助

昨日，记者从市景区和非景区景点安全管理专项整治联席办获悉，泉州市正在采取多项措施加强安全隐患整改，消除景区和非景区景点等重点区域存在的安全管理短板和漏洞。（泉州晚报记者 王金植 通讯员 李锐/文 联席办/图）

创新设置 “一键报警”系统

近日记者在泉州台商投资区月亮湾看到，“一键报警”海上应急救援系统立在海滩边，像这样的“一键报警”系统，仅月亮湾就有3台。据介绍，该系统是泉州台商投资区在景区和非景区景点安全管理专项整治行动中采取的一个措施，里面设置有对讲系统，有人落水后，施救者按下一键报警，就能及时连接到当地救援平台。此外，醒目的黄色箱内备有救生圈、救生衣、救援绳、警示锣等设备，方便第一时间进行自主救援。此外，“一键报警”系统旁安装了监控摄像头、广播喇叭，二者相互配合，可以起到最佳的安全保障效果。相关负责人表示，如果发生紧急情况，群众遇到手机不能使用或随身未携带手机无法进行求助，就可第一时间通过“一键报警”系统求助。

监控摄像头、广播喇叭助力，起到最佳的安全保障效果。

泉州台商投资区在全市首推海上应急救援系统

据悉，泉州台商投资区投入50多万元在全市首推海上应急救援系统，截至目前总共完成建设34套，分布于龟山湾沙滩、月亮湾沙滩、白沙湾沙滩、海丝生态公园等景区和非景区景点的风险隐患点。

除创新设置“一键报警”系统外，泉州台商投资区还依托综治网格、警务网格、村网格等网格力量及志愿者力量，建立村级应急巡逻队伍，建立健全沿海、沿河等岸线应急巡逻力量建设，加大辖区重点部位巡逻力度和频次，积极开展劝导工作，不断提升溺水事件应急处置能力，确保“早发现、早处置”。

重点区域24小时实时监控

“堤岸斜坡陡滑，岸边水深危险！请勿下水游玩、捞鱼！”近日，在鲤城辖区多段河道旁多出了一块块安全警示牌，这些河道安全警示牌由区河长办联合鲤城公安分局共同设立，均位于河道重点位置。据悉，这是鲤城区开展景区和非景区景点安全管理专项整治工作的内容之一。

鲤城区以景区和非景区景点安全管理专项整治工作为抓手，持续落实自查自纠，不断完善相关安全措施，进一步筑牢安全防护墙。连日来，临江街道对辖区重点区域存在的安全管理短板和漏洞，开展全覆盖拉网式自查。

“街道针对辖区遗产点、文保单位和古建筑等进行排查，并对排查发现的安全隐患建立问题、责任、销号等3张清单。”临江街道工作人员介绍，目前，已在辖区重点区域设置4个安全探头，并利用德济门遗址广场8台监控设备对天后宫、德济门遗址广场以及泉郡富美宫等重点区域进行24小时实时监控。

此外，临江街道还建立常态化巡查制度，组织专人专班在辖区3个遗产点周边实行“巡更打卡”，通过“人防+技防”，将安全隐患扼杀在萌芽之中。“由于顺济桥处于邻水点，我们在其周边安装了警示标志和围栏，提醒、劝离靠近的群众。”临江街道工作人员表示，街道要求沿江游泳平台的管理单位要加强管理，并签订安全责任状。

全市累计排查隐患2922处

记者了解到，市应急管理局在景区和非景区景点安全管理专项整治行动中深刻剖析近年来亡人事件案例，建立一事一档，逐个分析并找出引发原因；聚焦外来务工群体，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力。截至目前，全市累计排查隐患2922处，其中，一般隐患2850处，已整改2554处，整改率89.6%；重大隐患72处，已整改71处，整改率98.6%。

此外，还加大技防、物防、人防投入，落实24小时值班制度和领导干部带班制度，提升信息化检测水平和应急值守力度。紧盯重点区域、行业领域、场所部位、聚焦沙滩、礁石等危险区域，按照风险等级精准防护、监管。