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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

泉州市区一网红餐厅倒闭消费者遭遇退钱难 员工被欠薪

原标题：泉州市区一网红餐厅倒闭消费者遭遇退钱难 员工被欠薪

位于泉州市区南益广场的洲渔海鲜自助餐厅（以下简称洲渔餐厅）曾经红极一时，用餐要排队。可如今，店已关门，餐馆负责人不知去向，消费者手中的充值卡无法退钱。有员工透露，该餐厅共办出2万多张充值卡。

餐厅关门，商场贴出公告。

现场 海鲜自助餐厅关门 商场贴出公告

洲渔餐厅位于南益广场三楼，记者看到，餐厅的入口已经被商场一整块大广告布遮住。“4月9日，餐厅就没营业了。”餐厅门口一家店铺的营业员介绍。

泉州美岁南益商业管理有限公司在门口贴出了一张公告，上面写着，洲渔餐厅未能按照合同约定提供良好的经营服务品质，给广大消费者造成了极大影响。出于为广大消费者食品安全负责的态度，维护消费者权益及商场服务品质，我商场（南益）于2019年3月31日解除与洲渔餐厅商铺租赁合同，禁止其继续营业。同时，为了保障洲渔餐厅会员的储值权益，我商场已要求洲渔餐厅自合同解除之日起七日内完成对该餐厅会员储值权益的妥善处理及预付卡结退事项……

商场管理方相关负责人告诉记者，商场于2017年10月份开业，洲渔餐厅当时就入驻经营，刚开始，餐厅经营还可以，后来商场接到不少关于餐厅菜品质量问题、服务态度不好等投诉，商场多次通过现场约谈、电话沟通、邮寄函件通知等形式，对餐厅提出整改要求，希望能有效解决以上问题，但餐厅并没整改到位。

“后来，餐厅又欠商场的租金，几经催促，餐厅均未给付，已经违反合同约定，所以不得不叫他们停止营业。”该负责人表示。

损失 充值卡无法退钱 商场将协助处理

餐厅突然关门，对消费者来说，他们手中的充值卡或将一文不值。

据称，餐厅营业后卖出了2万多张储值卡。今年3月开始，餐厅还推出了“双倍储值享5折”的优惠活动。“餐厅都快关门了，还卖给消费者储值卡，实在很不合适。”餐厅一名员工认为。

商场管理方表示，发出公告后，消费者就充值卡的情况到商场进行登记，到4月16日，约有100人进行登记。大部分的金额在200元——1000元之间。

“我们将协助消费者处理充值卡的问题。”商场管理方负责人表示，他们多次与餐厅老板林某联系，可一直联系不上，“可能消费者最终得走法律渠道解决了”。

餐厅 欠了一季度租金 后期亏本经营

昨晚，记者与餐厅的一名负责人施女士取得联系。

在电话中，施女士表示，她是4月份到餐厅工作的，主要负责餐厅的收银工作。对于餐厅卖出去2万多张充值卡的说法，施女士称，应该没那么多。

施女士介绍，充值卡最高额是2000元，低的几百元。她承认，餐厅欠了商场一季度的租金。“租金一个月10多万元，现在餐厅生意不好，入不敷出，因此我们希望商场能降租金，也一直在协商。”施女士说，4月8日餐厅还进了一批货，但不想商场突然给餐厅断水断电，导致餐厅无法继续营业。

对于消费者充值卡如何处理，施女士表示，她也不知道。

记者了解到，目前因为欠薪问题，洲渔餐厅员工已经提起诉讼。

据悉，为了避免大型企业关店造成储值卡用户损失，商务部曾发布《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，大型百货商场、大型超市和较大规模的餐饮、美容、保健、洗浴等生活服务企业，以及在同一连锁品牌下跨法人发卡的企业，要列入重点发卡企业目录进行管理，部分还需预缴40%的存管金到指定银行，谨防商家关门跑路。

昨日上午，记者从泉州市商务局了解到，洲渔餐厅未在该局办理充值卡备案手续，经进一步了解，该餐厅也未在丰泽区商务局办理备案手续。（记者 黄墩良 文/图）