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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

四川得荣邂逅藏在深闺的“桃花源”

　　得荣风光 供图 得荣县委宣传部

　　人间最美四月天，不负春光与时行。春暖花开的季节，让人忍不住想要重温《三生三世十里桃花》，感受三生三世的浪漫爱恋，欣赏十里桃林的绝美景致，聆听《凉凉》带来的纯美意境。而此时，位于四川省甘孜州的得荣县仍有十里桃林恣意绽放，成为了文人墨客笔下充满梦境的诗意天堂。

　　从《诗经》里的“逃之夭夭，灼灼其华”到《桃花源记》里的“忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷。”从崔护笔下“去年今日此门中，人面桃花相映红”道不明的情愫，到黄庭坚字里“桃李春风一杯酒，江湖夜里十年灯”说不尽的情谊。桃花，始终与令人沉醉、千丝万缕的情感有关。

　　得荣风光 供图 得荣县委宣传部

　　得荣县野生桃林总面积达一万余亩，其中白松镇俄堆、徐龙乡徐堆、日雨镇日堆的成片野生桃林延绵十几公里，面积之大是全国独一无二的。这里处处是桃花，百年老树比比皆是，山坡上、田野里、溪流边、屋舍间、山林处，白色、粉色、红色的桃花五彩斑斓，连绵不绝，身临其境就有一种梦幻的感觉，让人流连忘返。

　　一朵桃花惊艳了时光

　　桃之夭夭，灼灼其华，灼灼桃夭，十里芳华。漫山遍野的桃花仙境，美得仿佛是从画中再现出来。每一棵，每一朵，都是那么饱满鲜艳，散发出得荣自带的一抹惊艳，与雪山、峡谷、草甸、湖泊，互相折射出彼此的美。

　　得荣风光 摄影 王长清

　　辽阔中，散发出阵阵温柔;苍茫中，又透露出几分清秀。一阵风吹过，下起漫天的桃花雪，远处的雪山、近处的草甸，头顶的棉花糖云，合着眼前，朵朵娇艳的桃花。

　　桃花并蒂陶醉了众生

　　太阳谷的桃树，树干粗壮挺拔;太阳谷的桃花，花朵密密匝匝。没有人为的种植，也没有刻意的修剪，一茎产两花，同根、同心、同生，静静地在这花舞人间，妆点着灿若云霞的春天。

　　得荣县“十里桃林” 摄影 春波

　　一夜间，满山的桃树似是得到了指令，伸了伸胳膊，朵朵桃花涨红了脸儿，像是一群比美的姑娘，展示自己婀娜的身姿。一阵风吹过，飞起漫天的花瓣雨，热烈而奔放，柔美又妩媚，漫过旷野，不知会飘向何处。

　　三朵桃花温柔了岁月

　　太阳谷漫山遍野的桃花，由一朵两朵为讯，接着一树又一树，铺满山坡，蔓延河谷，形成浪漫花海。白色的藏房，青青的麦田，雪域的蓝天，耕作的农民伯伯，还有古老的村落都淹没在这花海里，构成了一幅幅和谐的田园画卷。

　　粉嫩的桃花 摄影 王乾帝

　　十里桃花，阵阵桃香洒满地，飒飒风声落花情，天地之间一派烂漫的缤纷，远观气势磅礴，如海如潮;近赏俏丽妩媚，似少女初妆。山峦林木葱郁，林间鸟雀欢噪，桃花一树缤纷，放牧的藏家孩童一笑生花，纯真无邪，宛如世外桃源般烟火人间里最原始的纯粹景象。

　　太阳谷的十里桃花，是千里迢迢，不远万里，只为了窥探一眼的世外桃源。寻寻觅觅，游人心中的半亩花田，就在此间。

　　麦田深处桃花开 摄影 张超月

　　得荣县地处大香格里拉旅游环线中部，素有“西部太阳谷”“雪域春城”“高原热岛”之称，海拔气候、交通优势突出，搭上香格里拉的航班，当天即可到达得荣，即刻就能实现“桃花源”之梦。(供稿 得荣县委宣传部)

　　推荐线路

　　一、(自驾川藏线)

　　1、成都——理塘——巴塘——荣县

　　第一天由巴塘进入得荣，沿路畅游茨巫优美的藏乡田园，进入白松桃花源，如能适应高原简单民宿可入住当地民居。第二天前往得荣县瓦卡镇子庚古村，去看古村、桃花组成的实景油画，体验人在画中游的美妙感觉。午后驱车离开得荣前往旅程的下一站。

　　第一天：午餐茨巫乡，晚餐白松镇或得荣县城或瓦卡镇，住白松镇或得荣县城或瓦卡镇。

　　第二天：早餐瓦卡镇，午餐瓦卡镇或子庚古村露餐。

　　2、所在地——理塘——稻城——乡城——得荣

　　第一天由乡城进入得荣县，沿549国道一路欣赏定曲河沿岸的花红柳绿，去感受高原的烟柳、桃花那特别的柔情。后到达白松桃花源景区。午餐后，畅游桃花源，置身于十里桃花的美景中，看落英缤纷的桃园美景。晚上住得荣县城，第二天前往得荣县瓦卡镇子庚古村，去看古村、桃花组成的实景油画，体验人在画中游的美妙感觉。午后驱车离开得荣前往旅程的下一站。

　　第一天：午餐白松镇，晚餐得荣县城，住得荣县城。

　　第二天：早餐得荣县城，午餐瓦卡镇或子庚古村露餐。

　　二、香格里拉旅游线(飞机)：

　　1、所在地→丽江(机场)或者香格里拉(机场)→得荣

　　第一天香格里拉驱车70公里进入得荣瓦卡镇，然后前往子庚古村，去看古村、桃花组成的实景油画，体验人在画中游的美妙感觉。午后驱车前往得荣县白松镇，去看那现实中的十里桃花，去感受诗人“桃之夭夭，灼灼其华”的美景。如能适应高原简单民宿可入住当地民居。第二天沿河峡谷地带、进入宾巴古寺、和固定古寺，沿河桃花环线进入茨巫藏乡、体验白色藏乡和沿河桃花，体验朗达牧场古桃花资源。晚上住乡村，第三天离开得荣前往旅程的下一站。

　　第一天：午餐瓦卡镇或子庚古村露餐，晚餐白松镇，住白松镇。

　　第二天：早餐白松镇，午餐茨巫乡，晚餐茨巫民居，住茨巫民居或得荣县城 。

　　2、所在地→香格里拉→梅里雪山(飞来寺)→得荣

　　第一天香格里拉驱车70公里进入得荣瓦卡镇，直达德钦县梅里雪山，游玩后下午返还住得荣瓦卡镇。第二天前往白松镇，去看那现实中的十里桃花，去感受诗人“桃之夭夭，灼灼其华”的美景，中午驱车前往沿河峡谷地带、进入宾巴古寺、和固定古寺，沿河桃花环线进入茨巫藏乡、体验白色藏乡和沿河桃花，体验朗达牧场古桃花资源，下午前往得荣县城。第三天，驱车返回瓦卡镇，去看子庚古村、桃花组成的实景油画，体验人在画中游的美妙感觉。

　　第一天：午餐德钦县，晚餐瓦卡镇，住瓦卡镇。

　　第二天：早餐瓦卡镇，午餐白松镇或者茨巫乡，住得荣县城。

　　第三天：早餐得荣县城，午餐瓦卡镇，住瓦卡镇。

　　第四天：离开瓦卡镇前往旅程的下一站。