建行滁州市分行召开2017年消费者权益保护工作会议

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泉州降低商超开设药品专柜门槛 鼓励开设药品专柜

泉州出台政策，支持药品销售“网订店送”“网订店取”。

近日，泉州市市场监督管理局印发了《泉州市优化营商环境促进药品零售企业创新发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共有6条内容，涉及优化药品经营服务环境以及简化审批流程等措施。

《意见》支持品牌连锁便利店开展乙类OTC售药服务，支持药品销售线上线下一体化发展，降低了乙类OTC专营店准入门槛，为药品零售企业创新发展和便民服务创造良好的环境。

降低商超开设药品专柜门槛

《意见》中的6条内容包括：一是支持药品零售连锁企业做大做强。鼓励药品连锁企业以兼并、联合、资产重组等方式，整合其他连锁企业和单体零售药店，培育大型药品零售连锁企业。对药品连锁企业仅收购其他连锁企业的全部分支机构，不吸收合并该连锁企业的，在连锁企业做出分支机构整合后即办理全部分支机构营业执照注销登记及主机构的药品经营许可证注销的承诺后，被整合的分支机构的《药品经营许可证》可以直接变更。

二是支持专营乙类非处方药专柜。鼓励市场主体开办只经营乙类非处方药的药店（含在商场、超市、便利店设置的专柜）, 在药品零售经营许可审批时实行告知承诺制。放宽营业场所面积要求，营业场所面积应与经营规模相适应，其中以专柜形式设置的应具有相对独立的区域；放宽从业人员要求，可不配备执业药师，应配备依法经过资格认定的其他药学技术人员。依法经过资格认定的其他药学技术人员包括卫生（药）系列职称（含药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师）、从业药师等。

三是支持设置专营同一品牌同一字号的药店。对仅经营一家境内药品生产企业生产（含委托生产）的同一品牌或同一字号系列产品的零售药店，满足《药品经营质量管理规范》规定的，且经营面积与经营规模相适应的，经营面积可适当放宽要求，许可范围规范为“专营***系列药品”。

支持药品销售“网订店送”

四是支持药品零售企业设置自动售药机销售乙类非处方药。鼓励药品零售连锁企业在大型公共场所、街道社区、住宅小区等区域内设置自动售药机销售乙类非处方药。鼓励药品零售企业依托自身实体药店在注册地址设置自动售药机销售乙类非处方药，店内自动售药机无须备案。

五是支持鼓励中药产业发展。允许精包装中药饮片不拆包单方销售时，可不凭处方开架销售。允许只经营药食同源和传统滋补类中药饮片的药店不设置中药斗格，不配备中药师，但应按GSP做好相应记录并告知消费者注意事项。鼓励中药经营企业与医疗机构合作，建立中药“智慧药房”，利用互联网技术，及时收集患者处方，运用现代化煎药系统，完成中药饮片的审核、调剂、复核、煎煮、打包等环节，并通过现代化物流将煎好的中药送至患者手中。

六是支持药品零售企业实现药品销售模式“线上线下”融合。在落实药品质量可追溯，销售、配送全过程药品质量安全，以及执业药师有效实施药学服务条件下，药品零售企业可以“网订店送”“网订店取”的方式销售药品。允许同一连锁门店之间调剂药品，实现“就近取药”“就近送药”（特殊药品除外）。（泉州晚报记者 陈云青 通讯员 宋闽明 文/图）

中足联重磅罚单！因球迷围堵大巴，三镇被罚8万，部分看台空场，

武汉三镇主场0比0战平天津津门虎之后，场外发生的一系列冲突最终等来了中足联的正式处罚。根据中足联公布的决定，武汉三镇俱乐部被通报批评并罚款6万元，武汉赛区同样被通报批评并罚款2万元，同时大武汉球迷协会对应的C105看台第16到21排，将实施无观众比赛1场。也就是说，这次处罚已经不只是罚钱，而是直接涉及部分主场看台关闭。8月22日比赛结束后，网上曾出现多段现场视频，内容涉及主客队球迷冲突以及客队接驳大巴受到围堵，事情迅速引发关注。如今中足联依据比赛监督报告，情况说明，视频以及听证材料作出处理，至少把部分现场经过正式写进了处罚决定。

从通报内容来看，这次问题并不是只发生在赛后。比赛开始之前，武汉三镇俱乐部聘请的一名体育展示工作人员，就在赛前歌曲演唱活动结束之后向客队球迷作出侮辱性手势。比赛结束后，矛盾进一步升级，C105看台主队球迷区域有部分球迷呼喊侮辱性口号，并辱骂天津津门虎球迷。而在客队球迷大巴离开体育场的过程中，又有部分主队球迷围聚并攻击车辆。中足联最终认定这些行为造成了恶劣社会影响，因此除了处罚俱乐部和赛区，还直接对涉及区域实施空场。

这次处罚其实也把一个老问题重新摆到了中超面前。球迷之间互相喊几句，制造主场气氛，本来是足球比赛很正常的一部分，但一旦从语言对抗升级到辱骂，围堵车辆甚至攻击客队球迷大巴，性质就完全变了。中足联这次俱乐部罚6万元，赛区罚2万元，再加部分看台空场1场，实际上就是在提醒各家俱乐部，主场管理不能只盯着比赛能不能顺利进行，球迷退场，客队大巴离场以及场内工作人员言行，同样属于比赛组织的一部分。

对武汉三镇来说，0比0的比赛本身可能很快就会被忘记，但这张罚单短时间内很难过去。尤其现在中超越来越重视球迷文化和现场秩序，如果类似事件反复出现，未来处罚只可能更加严格。当然，也没有必要因为少数人的行为把所有三镇球迷一起贴上标签，真正需要承担责任的还是具体违规人员以及没有把现场管理做到位的相关方面。足球需要火爆气氛，也需要客场球迷敢于穿着自己球队的球衣走进体育场，更需要比赛结束之后所有人能够安全离开。