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泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹

晋江“云剑”行动止付各类诈骗涉案金额逾7000万元

晋江市公安局“云剑”行动主题新闻发布会现场 东南网记者 潘贤利 摄

东南网10月17日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈耀宗 庄凌龙）今年1至9月份，晋江市公安机关抓获网上在逃人员1736名，冻结诈骗案件涉案账户3930个，止付各类诈骗涉案金额14324.4万元；其中，公安部部署开展“云剑”行动以来，止付各类诈骗涉案金额7666.75万元。

记者17日从晋江市公安局“云剑”行动主题新闻发布会上获悉，今年以来，晋江警方以扫黑除恶专项斗争为龙头，严厉打击各类突出刑事犯罪活动，重拳出击严打各类多发类侵财犯罪，大力实施“三即十快”警务机制，既破大案又管小案，有力维护社会治安大局持续稳定。今年1—9月份，全市刑事发案同比下降10%，刑事破案率达67.3%，位全省第一。其中63%的案件在24小时内侦破，77%的案件在72小时内侦破。

“云剑”行动中，该局按照“破案追逃”“案不漏人”的要求，全力开展网上在逃人员缉捕工作，集中时间、警力在全市范围内每周组织开展至少1次集中清查统一行动，强力震慑违法犯罪并从中抓获一批潜藏在本地的网上在逃人员；以命案积案攻坚会战、集中抓捕涉黑涉恶逃犯专项行动为抓手，紧盯社会影响恶劣、危害性大的大要案网上在逃人员，实行专案攻坚。“云剑”行动以来，抓获命案积案网上在逃人员3名、抢劫在逃人员1名，其中潜逃时间最长的达24年。

针对电信网络诈骗、民族资产解冻类诈骗屡打不绝，晋江市公安局将打击治理网络诈骗犯罪作为公安工作的重中之重，以诈骗犯罪侦查大队为龙头，发挥派出所、专业警种职能优势，构建起全警参与的反诈骗工作格局。1-9月份，晋江市电信诈骗案件比降6.34%、群众经济损失比降13.36%，破案数比升72.70%、抓获嫌疑人数比升95.93%，保持“两降两升”目标。

据介绍，晋江市公安局强力纵深推进扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶专项斗争开展以来，晋江市共摧毁黑社会性质组织4个、犯罪集团13个、恶势力团伙14个、村霸恶势力2个，抓获涉黑涉恶九类典型案件嫌疑人1553人，查封、冻结、扣押涉黑案件财物价值14842.5万元。