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泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

原标题:泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署,日前,泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出,力争全年第三产业增加值同比增长10.1%~10.4%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上,社会消费品零售总额同比增长11.0%,组织实施服务业百大项目,争取完成年度计划投资164亿元。

海峡网2月13日讯(泉州网记者 王树帆)紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署,日前,泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出,力争全年第三产业增加值同比增长10.1%~10.4%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上,社会消费品零售总额同比增长11.0%,组织实施服务业百大项目,争取完成年度计划投资164亿元。

101个项目年度计划投资164亿元

方案提出,做大做强双千亿产业集群。一是重点培育壮大旅游休闲产业集群,进一步推动“旅游+”融合,实施“六大旅游产品”培育计划,加快智慧旅游云平台建设,争取2019年旅游业总收入达到1270亿元以上,比增超过20%。二是重点推动跨境电商发展,规范电商行业发展,提升电子商务集聚区,加大物流服务商、渠道服务商、平台服务商等电子商务配套业态的培育力度,做大做强泉州市网商虚拟产业园、泉州跨境通公共服务平台,争取今年全市电商交易额完成5800亿元左右,比增16%;网络零售额完成1500亿元,比增15%。

按照方案部署,泉州将滚动实施2019年服务业百大项目,涉及9个行业类别共101个项目,年度计划投资164亿元;开展“2019泉州服务业企业百强”排序,推动服务业龙头企业加强商标注册和品牌建设,鼓励支持服务业龙头企业参与“中国服务业企业500强”排序。着眼于完善促进消费体制机制实施方案、第三产业龙头企业扶持措施、交通运输服务业扶持措施、总部经济扶持措施、加快酒店服务业发展扶持措施,泉州将制定出台十份政策文件。为了提升商务楼宇的经济发展水平,泉州将跟踪服务集约效益较好的重点商务楼宇,重点培育十大商务楼宇,打造“亿元楼”,并在全市楼宇经济重点县域加大对特色商务楼宇的培育力度。

研究发布“泉州服务业发展指数”

针对泉州服务业发展的重点业态,方案提出,继续策划生成一批能够弥补产业链条缺失、提升现代服务业水平的第三产业招商项目,重点推动联泰文旅风情街区、德邦东南总部(泉州)项目等十大服务业招商项目尽快转化落地。打造“泉州服务”是方案的一大亮点,泉州将依托服务业专业机构,研究发布“泉州服务业发展指数”,力求反映泉州及各县(市、区)服务业发展综合水平;推广服务业标准化试点,进一步加强服务业地方标准的制修订,推动已获批国家级服务业标准化试点的企业深化服务标准化工作,提升服务业标准可复制性。

如何发挥拳头企业的带动作用?方案明确,将培育打造若干省内国内有影响力的第三产业拳头业态、集聚区和品牌。一是重点推动快递服务业,将申创泉州快递产业聚集示范区,推动末端联投联运,打造快递便民生活服务圈,完善末端配送的最后一公里综合服务体系,争取2019年快递业务量完成12.3亿件,同比增长28%,占全省比重超过45%;二是提升专业市场的市场占有率,强化市场与产业的联动效应,提升本土产业经销队伍全国市场占有率。同时,以培育国家级、省级园区为抓手,泉州将着力提升园区产业集聚和辐射能力;鼓励支持服务业品牌建设,建立泉州第三产业上市(挂牌)企业及后备企业库,加大第三产业龙头企业品牌建设扶持力度。

设立泉州市现代服务业发展研究院

紧紧围绕高质量发展落实赶超推动第三产业发展,泉州将开展2019服务业顾客满意度测评工作;培育一批服务型制造示范企业、平台;促进消费服务扩量提级,逐步建立消费领域信用体系,推动实物消费结构升级;培育拓展文旅服务,推动泉州非物质文化遗产馆、海上丝绸之路博物馆、“文化泉州云”、“百姓书房”等项目建设,丰富文旅服务供给。

泉州将主动融入闽西南协同发展区,争取第三产业重点工作、重大项目纳入《闽西南协同发展区发展规划》,推动石狮服装城市场采购贸易方式试点工作,带动周边外贸进出口业务做大做强;开展泉州品牌“境外行海丝行”等展销活动60场。

《方案》提出,设立泉州市现代服务业发展研究院,加强对服务业创新相关亟需课题的研究,培育泉州服务业专家智库;实施服务业新动能引领行动,分别培育认定一批平台经济示范项目、体验经济示范项目、分享经济示范项目;培育多样化细分服务平台,鼓励开展产学研合作,推进1~2个“国字号”研发机构落地泉州。

泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯(福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思)日前,位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿,它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子,终于实现“持证上岗”。截至目前,鲤城区共联合核验通过7家民宿,优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后,有一种尘埃落定的踏实感,能够获得官方认可,对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西,是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来,他已经拥有3家民宿。然而,由于民宿都是由古城的老建筑改造建设,存在建筑安全等级、消防等审批问题,只能进行工商注册登记。

“无证经营”,是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范,民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验,博采众长,探索出慢居独特风格,并打造出“网红”民宿,但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力,而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者,泉州古城旅游持续升温,民宿成为越来越多人的首选。今年,鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程,致力于打造一批精品酒店和高端民宿,以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理,是其中重要一环。

今年2月,《鲤城区促进民宿规范发展实施意见(试行)》出台,从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次,申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后,统一向社会通报,方可经营住宿业务。为此,鲤城区还专门成立了民宿办,负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法,慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验,该民宿对照标准,逐一规范整改,新增了灭火器、逃生梯、应急灯,添置了顾客专用贵重物品保险箱,近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升,如今,民宿内消防设施更完善,安全更有保障,游客住得更舒心,也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿,鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验,对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的,依法予以取缔。

“监管力度大了,民宿质量提升了,对行业长久发展更有利。”吴志超说,希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌,成立民宿行业协会,进一步规范壮大民宿业发展,助力提质古城旅游。

记者手记>>>

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录,泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客,鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌,这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而,政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位,也无全囯性的民宿管理条例,国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主,但没有监管的相关规定,规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现,对于从业者而言,碍于无章可循,不敢大投入,无法规划长久发展;对于管理者而言,因涉及七八个部门,政出多头,执法起来又无法可依,规范管理在执行层面面临现实难题。其实,惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定,但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州,在全省范围,此问题亦普遍存在。放眼全国,旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规,对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省,独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展,呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规,给民宿业者吃下“定心丸”,并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策,促进民宿和旅游产业的长足发展。

· 2026-10-19 03:32:276分钟阅读阅读 1129
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