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泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）

园丁亦战士冲锋勇向前 ​泉州教师奋战在抗疫一线

丰泽区实验小学潘山校区两位教师在核酸检测采样点当志愿者，负责信息登记。

一场来势汹汹的疫情，把泉州人民的心都揪紧了。在这场不容有失、必须打赢的特殊战役面前，三尺讲台上的教师们闻令而动，积极响应战“疫”号召，引导幼儿园小朋友、中小学生有序参加核酸检测，诠释着温暖的教育守护；代替居家健康监测的同事上课，彰显责任担当；转战疫情防控一线，协助核酸检测等工作；变身“线上主播”，在云端教室继续授业解惑。

他们的点滴实践，犹如一道道微光，汇聚起战疫的一股磅礴力量。（记者 吴丽娇 通讯员 蔡国清 文/图）

有温度 

学生右脚受伤 老师背着核酸检测

当前，全市教育系统师生员工已完成核酸检测。在这个过程中，教师们尽显柔情，陪伴在孩子尤其是幼儿园小朋友身边，科普相关内容，安抚内心不安。

9月14日，晋江市第五实验小学三年7班的老师叶毓坤，被家长们评为“最帅的人”。原来，在当天核酸采样的一个多小时里，叶毓坤一边背着右脚受伤的学生丁雅雯，一边用扩音喇叭维持班级队伍秩序。“当天接受核酸采样的师生多，班主任在队伍前头和医生核对姓名，我是副班主任，负责协管班级队伍，但不能对雅雯放任不管，也不能让她一个人待在教室，就把她背在身上，恰巧被同事拍下来，发到朋友圈了。”叶毓坤说，老师关怀学生是应该的，相信其他老师碰到这种情况，也会这么做。

有担当 

当起志愿者 化身一线战“疫”先锋

惟其艰难，更显勇毅。面对疫情，泉州许多教师纷纷当起志愿者，穿上红马甲，投身到疫情防控一线。

丰泽机关幼儿园的陈培倩是众多教师志愿者中的一名。 9月16日下午3点半到晚上10点半，她在泉州九中当志愿者，负责布置场地、指引路线、登记信息、维持秩序、帮助群众扫码等工作。前后7个小时的忙碌，虽然身体疲惫、双脚发麻，但经过一段时间休息，18日下午3点，她又“上岗”了，丝毫没有犹豫。

“参加第一场核酸检测的对象是师生，人挺多，起初大家没经验，维护秩序比较费劲；到了第二场时，大家就熟练多了，速度也快起来了。”她说，每一次帮助别人，哪怕是送水、搀扶老人、录入信息等小事，都感到快乐。

在太阳底下暴晒，自然会燥热。陈培倩坦言，燥热是会的，但跟医务人员的辛劳相比，不值一提；风险担忧也是有的，不过做好基本的防护就可以。“之前，大家支持师生先做核酸检测，现在停课了，我也想做点力所能及的事，回报社会。”她说，此次丰泽区机关幼儿园有二三十名老师和她一样报名当志愿者，“我们随时待命，哪里需要，我们就去哪里！”

有创意 

传递正能量 教师手绘志愿者漫画

弯腰低头摆方凳、雨中撑伞做核酸、仔细核对信息、俯身与孩子沟通、手持喇叭维持秩序……连日来，身穿红马甲的志愿者在全市各个核酸检测点忙碌着。他们可敬可爱的身影，被同是志愿者的陈雯雯定格下来：手绘一组温暖有爱的“最美逆行者·志愿者系列漫画”。

这组漫画一共5张，把志愿者们的形象栩栩如生地勾勒出来，传递出满满的正能量，还配了暖心文字，比如“最美的风景，莫过于无论何时何地只要有需要就出现的红马甲”“最动人的携手，不分年龄、不分职业，齐心协力，共克时艰”。

陈雯雯是来自丰泽区教育局教科室的一名工作人员，也是一名志愿者。她说，这次在核酸检测专场，见证了许多感人瞬间，从心底里敬佩和喜欢这群志愿者，“有的老师早上上网课，下午当志愿者帮忙录入信息，从早忙到晚，无怨无悔，在疫情当下，这是多么令人肃然起敬的坚持。”陈雯雯说，她从小喜欢画画，想用自己的画笔记录这一群逆行者。为此，9月17日下午开始，她就着手构思、创作，直到次日凌晨4点才大功告成。

有责任

化身“线上主播”“云端”教室授课忙

今年秋季，泉州科技中学政教处主任吴贵扬和爱人都任教毕业班，一位教高三物理，一位在泉州九中教初三物理，教学任务繁重。

近期，因疫情防控需要，全市学校都转为线上教学。吴贵扬夫妇也不例外，化身“线上主播”，在“云端”课堂进行既定的教学任务，虽然都在家里，却比平常来得更忙。“这学期，我们俩的物理课都安排在下午，上网课时间会有些冲突。”但这难不倒他们，吴贵扬说，为了与时间赛跑，帮助学生更好地学习，他到学校上网课，爱人在家里上网课。

相比线下课堂，网络课堂看不清学生的表情，无法直观迅速地了解学生对知识的掌握情况，但是立德树人、五育并举的指导思想是不变的。“我尝试着改变教学方式，除了优化一些技术手段外，还在课件、讲话节奏上多做调整，有时要自嗨，想方设法调动学生们的情绪和课堂气氛，让学生融入网课当中来，让他们在每节课都能有所收获。”吴贵扬说，课堂外，他还要不时关注学生的思想动态，布置适量的线上作业、及时批改作业和在线上为学生答疑解惑。