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《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者 颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。

定南，足球县城的定向爆破

撰稿/寒冰谈起8月23日拉开帷幕的2026第三届百年名校足球精英交流赛（初中组），定南县足球融合发展中心主任叶胜宁露出了微笑。这项青少年足球赛事首次在定南举办，已被定南县定位为打造“足球新城、赛事胜地”的顶级赛事IP。

今年定南县制订的《“十五五”足球产业发展规划》中，明确提出要紧抓赣州市创建全国足球改革试验区的战略机遇，推进“足球塑城”行动部署，丰富赛事供给，打造四级赛事IP矩阵是核心内容之一，其中百年名校足球精英交流赛和中韩青少年足球精英对抗赛均位居定南确定的四大顶级赛事IP之列。定南希望将两项已经落地的赛事不断培育，做大做强，成为长期留在定南的国家级赛事品牌。

但定南的“足球筑城”的远景战略并不止于拥有全国性赛事的影响力，而是在未来拥有真正的国际影响力。从融湾区走向全国，从全国走向世界。未来力争与欧洲（西班牙的马尔贝拉、土耳其的安塔利亚）、中东（卡塔尔、迪拜、沙特）鼎足而立，成为亚太地区的国际“赛事胜地”，塑造世界足球“训赛胜地”大格局。

定南这座小县城，有着自己的足球大梦想。

定南县足球融合发展中心主任叶胜宁

定南确定打造“足球新城，赛事胜地”的城市名片战略后，近年来举办的赛事数量和质量都有全面提升。

2025年，定南承办的各级别赛事多达75项，其中国家级赛事15项，包括中青赛女子U16组第一阶段比赛、男子U17年龄组南站比赛、全国青少年校园足球夏令营；国际级赛事3项，包括环球杯男足U15、女子U13锦标赛、“派迪茵杯”足球邀请赛等。运动员、观众、游客引流25万余人次，国家青少年足球训练中心实现了超过2800万元的营收。据不完全统计，拉动当地消费约2.3亿元。

2026年迄今，定南已举办48项赛事和训练营，其中国家级8项，国际级2项，包括中青赛女子U18组第二阶段、男子组U15大区赛第二阶段、青少年校园足球四级联赛高中女子组全国总决赛，以及年初中国与马尔代夫队的五人制国家队集训、中韩青少年足球精英对抗赛以及目前正在进行的百年名校足球精英交流赛等重量级赛事。

百年名校足球精英交流赛（初中组）比赛之后，第4季度目前已确定的还有中华杯全国中老年足球赛、中国足协五人制足球超级联赛、全国职工足球赛、第二届高校足球运动专业足球赛、中国五人制国家队集训等全国性赛事。其中第二届高校足球运动专业足球赛将在11月26日至12月9日举行，共有全国42所高校的84支队伍（男足42支、女足42支）参赛，规模盛大。

再加上中甲和中乙职业联赛的主场赛事经济，定南以赛事胜地为核心，吸引了文旅项目投资48.6亿元。与赣南师大合作共建全国首家足球现代产业学院，启动产教融合定向人才培养。引进专业足球教练41名，新建、改扩建标准足球场地53块，每万人拥有量2.41块，15分钟“踢球圈”基本形成。

叶胜宁表示，定南已形成了全县上下的高度共识：在政策红利集中释放背景下，融入大湾区2小时经济圈的发展机遇，以足球为核心的产业生态体系，是“十五五”乃至未来远景规划的支柱产业之一。

今年定南举办的赛事规格不断提升，更多从市级、省级赛事向全国性赛事升级。既有教育部、体育总局、中国足协主办的赛事，也有国际级赛事。举办赛事的种类多元化、数量不断增加，规格不断提升，推动足球与商业、旅游、文化、体育、健康等业态深度融合，以赛事聚人气、以消费促转化、以融合拓空间，构建了多业态联动、全链条增值的足球产业生态。

今年定南县制订的《“十五五”足球产业发展规划》，确立了定南的足球产业生态发展定位，就是立足江西、辐射湾区、面向全国，围绕“足球新城、赛事胜地”城市名片，构建“青训为核、赛事为媒、制造为基、文旅为翼”的足球产业生态。其中明确提出要实现赛事能级跃升，持续巩固“周周有活动、月月有联赛、年年有大赛”赛事格局。年均承办国际级赛事1~2项、国家级赛事4项以上、省级赛事15项以上，其中重点打造百年名校足球精英交流赛和中韩青少年足球对抗赛2个标志性赛事IP。

叶胜宁表示，“十五五”期间定南在赛事举办方面更多是巩固和发展既有赛事IP，以百年名校足球精英交流赛和中韩青少年足球对抗赛为首的青少年赛事力争长期落地，实现可持续发展。立足于参赛球队不断增加，实力不断提升，两项青少年赛事邀请的韩国球队数量更多，还会邀请更多欧美亚非其他国家的强队，让两项青少年赛事更加国际化。

此次百年名校杯（初中组）比赛也邀请了两支韩国球队参赛，是百年名校杯国际化的大胆尝试。叶胜宁认为，中韩两国足球交流日渐增多，结合亚太地区青少年相近的身体和心理各方面素质，韩国足球先进经验能够更好地在中国落地。在这个基础上，通过邀请其他国家的强队参赛，不断丰富赛事本身的可借鉴内容。

当然，定南打造“足球新城，赛事胜地”的城市名片，基础还是夯实定南本土的青训基础。不断提高办赛数量和质量的根本，是持续扩大足球人口基数，培养定南青训人才之余，通过高水平青少年赛事吸引全国其他地区精英青少年球员参赛，为中国青少年足球的发展做出定南的贡献。此外定南还与南美足球强国乌拉圭合作，建立了中乌足球青训中心，引入乌拉圭青训理念和教练资源，设计了“1年定南基础训练+3年乌拉圭技术塑造+2年阿根廷实战打磨”的三段式国际化培养路径。

定南县制订的《“十五五”足球产业发展规划》，为定南这个县城，树立了更宏大的远景目标。通过不断举办高水平赛事的积累，到2035年，定南足球产业能级和核心竞争力稳居全国县域前列。足球文化与客家文化、红色文化深度融合，品牌国际影响力显著增强，定南力争成为具有国际影响力的“足球新城、赛事胜地”。

在叶胜宁看来，依托国家（定南）青少年足球训练中心的场地、接待条件等硬件优势，以及不断举办高水平赛事的丰富经验，定南应该有更大的国际化视野和格局。除了举办百年名校足球精英交流赛、中韩青少年足球对抗赛和环球杯3项高水平的青少年赛事，定南还希望承办更多国家级和国际级青少年赛事，力争更多国际A级、B级赛事落地，实现“中国足球看定南”的远期愿景。

定南还在积极规划举办足球产业论坛、青训研讨会、足球装备展会等活动，探索“赛事+会展+论坛+总部”复合型模式，加快推进国家（定南）青少年足球训练中心数字化管理平台建设。立足定南“全国唯一接入国家青训平台的大数据中心”优势，开发“球员能力评估”等轻量化AI辅助工具。

上述搭建国际化、全面立体化足球生态的远景目标，目的就是让定南走向世界。目前世界足坛高水平“训赛基地”分为两大板块，欧洲（西班牙马尔贝拉等南部沿海、土耳其安塔利亚）以及邻近的塞浦路斯，中东（卡塔尔、迪拜、沙特）占据了大部分市场份额。

亚太地区缺少像欧洲和中东这样硬件和配套设施强大的训赛基地，难以与欧洲和中东争夺世界“冬训冬赛”资源。传统的韩国济州岛等地冬季天气寒冷，东南亚气候适宜但硬件设施不够完善。定南的硬件配套设施规模大且足够健全，冬季气候适宜，具备了改变世界足坛“冬训冬赛”格局的基础条件。通过定南坚持赛事胜地战略的不断努力，假以时日，有希望成为亚太地区新的“冬训冬赛”中心，彻底改变世界“冬训冬赛”格局，形成欧洲、中东和亚太三足鼎立局面。

编辑 | 尼诺 图片 | 第三届百年名校杯