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《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者 颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。

2020年1—11月泉州全市累计新增减税降费近80亿元

本报讯 （记者 黄文珍 通讯员 陈文德 蔡冰滢）记者从日前召开的全市税务工作会议上获悉，去年1—11月，全市累计新增减税降费79.69亿元。

其中，新增支持疫情防控政策减税规模达8.3亿元，市场主体税费负担进一步下降。全年办理出口退税137.84亿元，有效激发地方经济活力。据统计，截至去年年底，全市市场主体增加到120万家。

据了解，过去一年，面对“战疫情、促发展”大考，泉州税务部门聚焦“六稳”“六保”工作大局，精准谋划、有序推出了一系列支持市场主体发展的创新举措。疫情防控初期，在全国率先推出十二项“非接触式”服务举措和“暖企四策”。疫情防控期间，率先在全省试点推出“易税”服务体系，推广“税e链”非接触式办税平台，组建运行12366热线，受理咨询业务范围扩大至全税（费）种，全市涉税事项网上办理率达98.2%；全年累计协助金融机构发放“银税互动”信贷产品3.14万笔，授信金额75亿元；全年为受疫情影响严重的纳税人办理延期申报913户次，为全市487户次企业依法办理延期缴纳税款；全市退税无纸化申报达99%以上，压缩出口退税平均办结时限至7个工作日内，为外向型企业及时复工复产提供了资金支持。

为在更高层次、更广范围推动税收共建共治共享，创造更加公平公正的营商环境，泉州税务部门推动构建税收共治体系，携手涉税（费）相关部门和主流媒体，试点建设税收共治宣传服务中心。着力打造“信用+风险”动态监管机制，对全市22.26万家企业进行信用评级，实现“无风险不打扰”，不断优化税收营商环境。在2020年全省纳税人满意度调查中，泉州获得第一。