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​招商瞄准三大方向 泉州开展产业链招商推介

“智造强市承载了泉州的光荣与梦想”“产业链条、产业生态是最突出的优势”，在今日的招商大会上，市发改委按照市十三次党代会作出的建设“海丝名城 智造强市 品质泉州”的战略部署，围绕“五个双提升”“五大工程”，根据全市产业发展规划布局，聚焦传统产业、石化产业、新兴产业及新基建新经济基地，面向2000多位嘉宾企业家，进行“屏对屏”产业链招商推介，着力提升存量做大增量，加快建设全球先进制造基地，为当好发展现代产业体系主力军提供动能和支撑。

传统产业：突出智能化、数字化、集约化

围绕重龙头、强品牌、铸链条，泉州要加速引进一批智能化改造数字化转型项目，并依托智能化改造数字化转型项目，推动企业进园区集聚发展，补齐链条，降低成本，加快向全球价值链中高端攀升。

纺织鞋服产业：围绕打造成为世界纺织鞋服基地和中国纺织鞋服流行趋势策源地，突出科技、时尚、绿色化，重点引进供应链管理、材料研发、创意设计、柔性制造、新零售等产业生态，补齐高端面料和染整环节。

建材家居产业：围绕建设全球泛家居产研销中心和全国建材（装饰）产业基地，突出健康、创意、智能化，加快推进超低排放改造，重点引进绿色建材、智能家居、高端纸业生产和纸业包装。

机械装备产业：围绕打造具有区域影响力的智能装备制造基地，重点引进数控化、自动化水平高的数控装备项目、成套设备和关键智能基础件研发项目、轨道交通等先进装备和机器人产业。

健康食品产业：围绕建设全国健康食品基地，突出健康、绿色发展理念，重点引进保健食品、高端休闲食品和饮料业、现代茶产业、有机果蔬、调味品等领域。

石化产业：突出绿色化、高端化、集聚化

围绕打造具有国际竞争力的世界级绿色石化产业基地和海峡西岸石化产业先导区，拓展烯烃、芳烃、碳四、碳五、碳九等产业链，加大化工新材料、精细化学品、电子化学品等高附加值产品项目引进力度，构筑“油头—化身—纺尾”产业集群。

同时，坚持陆海统筹、向海进军，拓展“海上泉州”空间，重点开展现代渔业、海洋工程装备制造、船舶修造、海洋信息服务、海洋药物与生物制品、海洋环保等产业项目招商，打造高端临海产业链。

新兴产业：突出高新化、链条化、规模化

重点聚焦新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源、生物与新医药等领域，精准推进建链补链，引进国内外龙头项目，推动高端研发成果孵化落地，着力打造具备区域竞争力的战略性新兴产业集群。

新一代信息技术产业：以泉州湾、南翼新城为核心，突出“增芯强屏”，扩大电子核心产业、新一代信息网络、高端信息服务等多元优质供给，谋划布局人工智能、量子信息、区块链、超级计算、空间信息等未来产业。

新材料产业：以泉州南北两翼为主要空间载体，以满足传统产业转型升级和重大装备、重大工程需求为导向，重点引进化工新材料、纺织新材料、新型建筑材料、半导体新材料、高性能陶瓷材料、石墨烯材料等产业项目，前瞻布局增材制造材料、纳米材料和超导材料。

高端装备产业：以晋江、石狮、南安、惠安、安溪、洛江等高端装备制造园区为着力点，布局智能制造装备、高端专用装备、关键零部件等项目，发展高档数控机床、智能工业机器人、新兴高端装备等制造装备，提升专用装备对重点行业转型升级的支撑作用。

新能源产业：以南安、晋江、泉港、惠安等园区和基地为载体，布局太阳能、生物质能等一次能源和氢能等二次能源以及高端储能产业，推动泉州新能源产业体系化、规模化发展。

生物与新医药产业：以泉州开发区、永春、泉州台商投资区生物医药产业园为主要依托，布局生物技术研究、开发与应用项目，发展现代中药、生物技术药、新型化学制药、生物医学工程、医疗器械、大健康等领域的相关产业。（泉州晚报记者 颜雅婷 林劲峰）

泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。