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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

彩经前瞻：诺丁汉森林vs利兹联，预计主队一球小胜晋级

北京时间8月26日03:00，英联杯第二轮将在城市球场展开，诺丁汉森林坐镇主场迎战利兹联。

新赛季刚刚起步，两队都希望通过杯赛积累信心并争取晋级。诺丁汉森林拥有主场优势，阵容相对完整；利兹联则在客场面临一定考验，伤停人数较多。本场比赛最大的看点在于，主队能否把主场气势转化为实际进球，而客队能否依靠中前场创造力打破僵局。

诺丁汉森林主场作战，进攻端具备多点开花能力

诺丁汉森林本赛季开局阶段需要尽快找到状态。从预测首发来看，球队预计采用3-4-2-1阵型。

门将位置由约翰-维克托出任，后防线由雅伊尔-库尼亚、米伦科维奇、卢卡-内茨组成，边翼卫埃纳与内科-威廉斯负责边路推进，中场尼古拉斯-多明格斯与施拉格尔负责拦截与组织，前腰赫德森-奥多伊与恩多耶承担串联任务，克里斯-伍德突前。

这套阵容的特点是中前场具备一定创造力。克里斯-伍德的门前嗅觉、赫德森-奥多伊的边路冲击、恩多耶的组织，都能给对手防线制造压力。三中卫体系能提供一定防守稳定性。目前耶茨、萨沃纳受伤缺席，这让阵容轮换空间受到一定限制。

回到主场后，诺丁汉森林预计会主动控制比赛节奏，通过边路推进和中路渗透寻找机会。新赛季早期比赛，主队需要尽快建立进攻默契，同时避免在防守端出现不必要的失误。

利兹联客场挑战，中前场灵活性是关键

利兹联本赛季开局同样需要调整。从预测首发来看，球队预计采用3-4-2-1阵型。

门将卢卡斯-佩里把守球门，后防线由穆哈雷莫维奇、比约尔、尼科-埃尔维迪组成，边翼卫詹姆斯-贾斯汀与博格尔负责边路推进，中场肖恩-朗斯塔夫与田中碧负责防守与过渡，前腰奥卡福尔与丹尼尔-詹姆斯承担串联任务，卡尔弗特-勒温突前。

这套阵容更注重中前场的灵活性。卡尔弗特-勒温的冲击力、丹尼尔-詹姆斯的边路速度、奥卡福尔的组织，是客队破局的重要武器。后防线则需要在客场面对高压时保持专注。目前古德蒙松、尼奥托、马特奥-约瑟夫受伤缺席，这让阵容完整性受到一定影响。

客场作战时，利兹联预计会采取相对均衡的策略，先稳住中后场，再通过快速反击或定位球寻找机会。如果能够限制诺丁汉森林的边路推进，客队完全有可能在比赛中制造威胁。

双方预计首发

诺丁汉森林预计首发：3-4-2-1

门将：约翰-维克托

后卫：雅伊尔-库尼亚、米伦科维奇、卢卡-内茨

边翼卫：埃纳、内科-威廉斯

中场：尼古拉斯-多明格斯、施拉格尔

前腰：赫德森-奥多伊、恩多耶

中锋：克里斯-伍德

利兹联预计首发：3-4-2-1

门将：卢卡斯-佩里

后卫：穆哈雷莫维奇、比约尔、尼科-埃尔维迪

边翼卫：詹姆斯-贾斯汀、博格尔

中场：肖恩-朗斯塔夫、田中碧

前腰：奥卡福尔、丹尼尔-詹姆斯

中锋：卡尔弗特-勒温

战术走势分析

从双方风格来看，本场比赛大概率会呈现主队主动进攻、客队注重节奏控制的局面。诺丁汉森林主场作战，预计会通过边路和中路结合寻找破门机会，克里斯-伍德的前插、赫德森-奥多伊的冲击、恩多耶的传球将是主队进攻的核心。

利兹联则更强调比赛节奏的控制。客场面对诺丁汉森林这样的进攻型球队，他们不太可能选择完全开放的对攻，而是通过压缩空间、减少失误来限制对手。一旦获得反击机会，卡尔弗特-勒温和边路球员的速度将成为重要得分手段。

双方近期都具备一定的进攻能力，但防守端在赛季初期都可能出现波动。诺丁汉森林主场作战更有气势，利兹联则在客场防守态度上更为谨慎。比赛节奏可能不会从一开始就全面提速，进球数量预计不会特别多。

中国体彩官方数据分析：主队略占优势，但双方差距有限

根据中国体彩官方数据，本场比赛主队取胜数据为2.06，双方战平数据为3.15，客队取胜数据为3.06。从支持情况来看，主队方向支持率约为49%，平局方向约为23%，客队方向约为28%。

从数据分布来看，市场对诺丁汉森林主场取胜给出了一定认可。2.06的主胜数据并不属于绝对优势区间，说明双方实力差距有限。主场优势以及客队伤停影响，是支持主队的重要因素。平局方向支持率23%，也反映出市场对双方战平的预期并不低。

对于彩民而言，这场比赛最大的风险在于平局。诺丁汉森林虽然主场作战，但进攻端是否能够高效转化机会仍需验证；利兹联客场防守态度坚决，一旦主队迟迟无法打开局面，比赛容易陷入僵持。客胜数据3.06虽然支持率较低，但客队若能抓住反击机会，依然存在不败可能。

因此，本场比赛主胜方向获得较多关注，但需要警惕平局风险以及主队能否真正把数据优势转化为比赛控制力。

比赛走势预测

预计比赛开始后，诺丁汉森林会利用主场优势主动压迫，通过边路和中路结合寻找破门机会。克里斯-伍德的冲击、赫德森-奥多伊的跑动、恩多耶的传球将是主队进攻的核心。

利兹联预计会保持防守阵型的完整性，减少中场失误，等待反击时机。卡尔弗特-勒温的个人能力和边路球员的速度，是客队限制对手并制造威胁的关键。如果比赛前30分钟主队无法取得领先，随着时间推移，诺丁汉森林可能会进一步加大进攻投入，这也可能给客队留下更多反击空间。

双方近期都具备一定的进攻能力，但防守端在赛季初期都可能出现波动。诺丁汉森林主场作战更有气势，利兹联则在客场防守态度上更为谨慎。比赛节奏大概率由主队主导，进球数量预计在2球左右。

最终预测

综合双方阵容完整度、主场因素以及中国体彩官方数据来看，诺丁汉森林主场优势更为明显，但利兹联具备制造僵持局面的能力。

本场的倾向是主队取胜。

预测赛果：主队胜

预测比分：2-1 或 1-0