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泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。

泉州丰泽南埔山片区改造项目稳妥高效推进

在泉州奋力建设海丝名城、智造强市、品质泉州的新征程中，位于丰泽区城东组团、占地面积约2900亩的南埔山片区被寄予厚望，规划定位为集生态居住、人文休闲于一体的高品质生活社区。

征迁是项目落地的基础。目前，该片区改造项目在攻坚克难中步步向前，稳妥高效推进，“清零”为期不远。截至11月1日，华大片区新签约民宅149宗，签约率99.2%；企业2宗，签约率92%。

城东组团是环湾主城区的东大门，南埔山片区的落地开花，将加速城市的有机更新，为“建设居者自豪、来者依恋、闻者向往的圆梦之城、幸福之城”添上精彩一笔。（泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 郑玲玲）

安民心 提前建设 安置房回迁有现房

安置房回迁慢、回迁难，是一个普遍性难题。南埔山片区改造项目未雨绸缪，提前就地且高标准建设安置小区，以“准现房”启动项目征收拆迁工作。“征迁群众可以省去投靠亲友、长久租借过渡房的诸多不便，人不用等房了。”南埔山片区改造项目华大分指挥部负责人邵凡说。

正在建设的回迁安置房位于华大街道新铺社区，共26栋，占地94亩，配套建设一个幼儿园和一个农贸市场。远远望去，一幢幢浅米黄和棕黄色高楼拔地而起，线条精致，优雅古典。在小区内漫步，只见新房敞亮、户型合理。“安置房漂亮有档次，好想早点住进去，所以我们早早就签约了。”征迁群众蔡清海对新生活充满期待。

“去年12月启动征迁时，23幢安置房就建好了。当时组织群众参观，了解小区结构和整体环境。”邵凡说，看完房后，征迁群众仿佛吃下了“定心丸”，消除了不愿意搬迁的顾虑，有的人态度也从最初的怒气冲冲到后来的笑脸相迎，“明年上半年就可交付使用，群众就能选房啦”。

把征迁群众的事放在心上，也把街道的经济发展一同筹划，邵凡说，项目已在国道324线边上预留18亩的新净地，拟规划打造新能源汽车城，引进一批新能源汽车企业， 解决片区企业搬迁后经济发展瓶颈。

遂民愿 提前安置 老弱病残过渡有房住

参与过征迁的都知道，高龄老人或残障人士等弱势群体要租房不易，安置房或是他们的唯一选择。华大分指挥部因人施策，作出了“提前安置”的策略——调剂华大片区安置房华城小区的单身公寓，作为弱势群体的过渡房。“他们签订征迁协议后，可从个人总安置面积中划出部分面积，提前住进华城小区的单身公寓里。”邵凡告诉记者，征迁启动以来，累计有7户群众选择提前安置，迁入新居。

今年58岁的老魏一家是其中的受益者。他们均为重度残疾人，是南埔社区的低保户，生活艰辛。早前，项目动迁三组多次入户走访，了解到他们无法自行过渡这一实际困难。“三组组长陈小帆和组员吕志成，积极向中介机构咨询租房事宜，最终经过多方协调，优先为老魏一家人在华城小区安置两套相邻房屋，方便他们相互照顾。”邵凡说，“其实，我们的征收不存在什么‘钉子户’，有的只是实实在在的困难户，替他们寻找合适的解决方案，真正把问题解决清楚，他们就会支持我们的征迁工作。”

“提前建设”“提前安置”之外，该指挥部还有效作为，实施“提前征收”和“提前拆除”，大大加快了征迁步伐。前者，指的是对征迁红线范围内，经鉴定存在房屋安全隐患的唯一住房，参照就近区域的安征迁补偿标准进行货币补偿或置换安置房，一共提前征收了25宗民房，置换安置房4165平方米。后者，指的是对权属纠纷的旧大厝搁置争议、证据保全，在对房屋现状、结构、面积、附属物等进行测量、清点、拍摄影像资料留存的基础上先行拆除，已累计提前拆除旧大厝16宗。

效率高 各尽所能征迁 勠力同心“清零”

攻坚至11月初，南埔山片区改造项目华大分指挥部仅剩6宗，邵凡说，这得益于动迁团队的齐心协力，高效作战和那股“钉钉子”的精气神，“每个干部各尽所能又勠力同心，不推诿不计较，拧成一股绳，目标只有一个，打赢这场‘清零’战。”

综合组组长刘月婷，自嘲是“受气包”，邵凡却评价其所做工作为“压舱石”，是征迁得以顺利推进的关键因素。“我主要审核把关动迁组送来的补偿方案，必须做到平衡和公平公正，不能厚此薄彼，也不能不切实际。”此外，为了给群众一个确定方案，除了经常入户核查，她也要求“审核前置”，把该审核该把关的工作做在前头，尽量不出现“出尔反尔”的情况，“南埔山片区的715宗民房、49宗企业，我都要一一严格把关！”

动迁三组组长沈瑞远，是征迁群众常惦记的对象。他“为核对房屋测量图纸，一天入户6次”的勤快事，一度成为佳话。“真没想到沈组长这么用心尽职，我当时真被感动了。”征迁群众魏细斌说。华大街道新铺社区党支部书记曾华展二宝刚出生没多久就投入到征迁一线，早出晚归，跟孩子的互动很少，“说真的，我也想念孩子，可我对征迁群众家庭情况最熟悉，我不能走！”

“你不是一个人在战斗，身后有一个团队！”这样的信念，贯穿着征迁的全过程。邵凡表示，下一步，指挥部仍将保持“加速度”，紧盯清零目标，多方协调、妥善解决，寻求突破，推进征迁工作完美收官。