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泉州泉港区涂岭镇前欧村：共享宗祠 七姓氏亲如一家

村里利用腾出来的土地建设老年人活动中心等公共场所

一个自然村里有七座不同姓氏的祖厝，这样不仅过多占用土地，而且导致各姓之间多了隔阂少了来往。如今，七座破旧的祖厝被拆除，建成一座联合宗祠，作为各姓子孙敬奉先人的共享场地，同时也作为各姓氏宗亲办理丧事的集体场所。而腾出来的土地则用来建设老年人活动中心和文化服务中心，让村民有更好去处。这一创新举措发生在泉港区涂岭镇前欧村。

现状 统一建设联合宗祠 文体设施一应俱全

昨日上午，记者在前欧村看到，距离该村村部不远的公路边，矗立着一座红砖祠堂。走进祠堂，大厅内摆放着七张供桌。前欧村老人协会会长颜锦思介绍，这座由村里七个姓氏共享的联合宗祠占地300平方米左右，于2017年下半年建成。

在联合宗祠旁边，是该村的老年人活动中心。颜锦思表示，这里还是村里的居家养老服务站，同时也是综合文化服务中心和儿童之家。在这里，经常会举办一些活动。

老年人活动中心前面，是一个占地四五百平方米的篮球场，外面用铁丝网围着。篮球场的前面是前欧村文体活动广场。到了傍晚时间，就会有村民在这里散步、跳广场舞。活动广场前面是个戏台，有演出活动时，村民就可以看表演。此外，旁边有一个公厕。记者注意到，这些建筑的外墙用的都是红砖，风格保持一致。“我们统一建设了排污排水系统，并将一些边角位置用作停车场。”前欧村党支部书记出文彬表示。

联合宗祠内摆着七张供桌，表示七个姓氏共同使用。

缘起 各有祖厝各办各事 不同姓氏来往较少

“两三年前，这里还都是一些破旧的古厝。”出文彬介绍，前欧村共有9个自然村，分设11个村民小组，人口2500多人，其中蒙古族460多人。在元末明初，蒙古族出姓移居迁入，使前欧村成为一个汉、蒙两族的共居地。同时，这还是一个多姓氏的村，全村共有16个姓氏，仅前欧自然村就有8个姓，每个姓都有各自的祖厝。有些祖厝因为年久失修，已经破旧。各姓氏有亲人去世时，村民就在各自祖厝办理丧事，导致大家相对封闭，各姓氏之间缺少沟通。

为破除陈规陋习，前欧村决定利用2015年石头房改造的契机，探索建设联合宗祠，“当时多次召开村民代表大会、村民小组会、筹备组会，每个月都有一两场会，研究关于石改片区内多个姓氏祖厝的拆除安置问题，最后村民一致同意，达成解决方案。”出文彬称。

2017年下半年，前欧村组织拆除陈、颜、廖、徐、萧、洪、吴等七姓七座破旧祖厝，拆除面积达2000多平方米，被拆到的村民按照确定好的标准进行补偿安置。同时，建设前欧村共享联合宗祠1座，面积300平方米左右，此举节约土地1700平方米。

效果 村民之间联络多了 公共场所用地大了

村民萧新民今年67岁，此次拆除的破旧祖厝中，有200多平方米是他家的，他开始有些舍不得，毕竟自己的祖辈就在这里生活。村里做了思想工作后，他最终同意拆除。他表示，共享联合宗祠建成后，村里七个姓氏村民办丧事时，都统一到里面操办，不管哪一个姓氏有亲人去世，其他姓氏的村民都会主动前来帮忙，村民之间加强了沟通，加深了情谊。一些家境相对贫困的，也会经常得到其他姓氏村民的慰问和帮助。

颜锦思表示，联合宗祠让大家感觉异姓变成了同姓，就像一家人一样。同时村里制定了丧事简办规定，对标准进行统一，“最多就三菜一汤，统一标准后村民之间不会互相攀比，节约了不少资金。”

除此之外，腾出来的土地用来建老年人活动中心、综合文化服务中心和儿童之家等公共场所，让村里的大人和小孩都有了一个休闲的好去处。“通过共享联合宗祠这种方式，一方面整合土地资源，解决了小姓氏独立建设祖厝的资金和用地压力，另一方面通过共同管理联合宗祠，各姓氏之间联系更加紧密，村民之间的感情也随之升温。截至目前，共有十五六场丧事在联合宗祠办理，节省资金20多万元。”出文彬表示。

（记者 吴志明 文/图）

泉州今秋小学招生工作意见出台 政策有变化！

28日，市教育局出台《泉州市教育局关于2021年秋季全市小学招生入学工作的实施意见》，这是我市近年来出台小学招生文件最早的一次。《意见》在延续去年政策的基础上对今年中心市区小学招生办法进一步细化和调整，并对明年中心市区公办小学招生政策调整作出预告。鲤城、丰泽、洛江区以外的各县（市、区）教育行政主管部门，参考中心市区公办小学招生办法结合实际制定本地公办小学招生入学具体办法。

特别需要注意的是，2021年3月1日及以后在中心市区公办小学招生服务区新购房落户的，2022年秋季及之后申请入学的，要求：适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%；市直小学和学位紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定）招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外）。在2021年3月1日之前购房的，不受此项政策影响。

调整和细化中心市区公办小学招生办法：

更加明确“三一致”的要求  

据市教育局初幼教科有关负责人介绍，今年中心市区公办小学招生政策综合近几年来各区公办小学和市直小学招生办法，作了一些细化和调整，各区还将结合实际进一步细化明确，有几点需注意：

1、进一步明确中心市区公办小学优先招收对象的具体条件要求。与去年相比，更加突出住房产权要求。即：中心市区公办小学优先招收本校招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”家庭的适龄儿童。具体条件：①适龄儿童与其父母（或祖父母、外祖父母）户籍一致（均在学校招生服务区域内）并实际共同居住，户籍与房产一致（产权性质、用途为住宅），房产与实际居住一致；②适龄儿童落户到学校招生服务区域的截止时间为2021年3月1日前；③市直小学招生服务区域的同一套住房每三年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外），鲤城、丰泽、洛江区属公办小学可以参照实行。

2、进一步明确如果满足“三一致”条件对象及按政策应照顾对象的数量超过学校招生计划数的解决办法。即：采取公开电脑派位或抽签，或以落户到学校招生服务区时间先后等办法录取(具体办法由各区教育局、市直小学自定）。没有被该校录取的，由市、区教育行政主管部门统筹安排附近有剩余学位的公办学校接收入学。

3、进一步明确户籍在中心市区小学招生服务区域内但不符合以上户籍、住房产权、实际居住“三一致”条件的适龄儿童（如：集体户、投靠亲属落户、租住户、非住宅产权户等）的招生办法。原则上由户籍地的区教育行政主管部门统筹安排到有学位的学校入学。家长须按时向招生服务区域公办小学报名登记。公办小学在招收招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”以及按政策照顾对象的适龄儿童后，有剩余学位的，采取公开电脑派位或抽签录取办法接收部分本类适龄儿童入学。

4、中心市区适龄随迁子女父母的“两证”要求从1年以上延长到1年6个月以上。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告，将中心市区适龄随迁子女入公办小学的申请条件调整为：适龄儿童的父母一方在务工并居住所在区“两证”须达到1年6个月及以上（即居住证、劳动合同或合法有效的个体工商营业执照签发时间为2020年3月1日前），且目前仍在该区居住、务工（经商）。去年，对“两证”的要求是达到1年及以上。

5、“五区人员”合法房屋租赁合同要求从1年以上延长到1年6个月以上，并要求社保证明。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告，户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员（简称“五区人员”），在中心市区务工并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄子女到务工并暂住所在区的公办小学入学，申请条件调整为：①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同（房屋租赁合同签订时间为2020年3月1日前）；②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满6个月及以上的证明等材料。去年对“两证”的要求是达到1年及以上，没有要求社保证明。

新购房落户的入学有新要求

自2022年秋季招生起，中心市区公办小学认定招生服务区域户籍、住房产权、实际居住“三一致”对象时，对2021年3月1日以后（包括3月1日）新购房落户的，要求:①适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%（不包括50%，产权证或不动产登记证上没注明共有产权人产权比例的，视为平均分配）;②市直小学和学位紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定）招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外）。

2.自2022年秋季招生起，户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员（简称“五区人员”），在中心市区务工并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄子女到务工并暂住地所在区的公办小学入学，需提供：①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同（房屋租赁合同签订时间为2021年3月1日前）；②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满1年及以上的证明等材料。

全市民办小学招生延续“公民同招”要求和具体办法

全市民办小学招生延续2020年招生政策，严格执行公民办学校同步招生规定，由县（市、区）教育行政主管部门负责组织辖区内民办小学开展招生工作。今年的《实施意见》在去年的基础上，修改补充了“补录取”和“未被录取”的有关内容。对未被民办学校录取的适龄儿童，按照“与没有报名参加民办学校招生的同等对待”原则，由生源地教育行政主管部门按当地相关政策规定安排公办小学接收入学；对属于照顾对象的本校教职工子女，将申请条件“应提供与学校签订用人劳动合同并在当地缴交社保满一年及以上证明材料”修改为“应提供与学校签订的用人劳动合同以及在当地缴纳社保等证明材料”。

继续落实教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法

教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法延续2020年招生政策。优待照顾对象包括：高层次人才子女，烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学照顾等。其中高层次人才教育优待政策依据为《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市教育局关于泉州市高层次人才子女入学有关规定的通知》（泉人社文〔2020〕138号）。

招生日程安排总体提前

2020年受疫情影响全市小学招生日程总体推迟，2021年秋季招生日程安排在参考2019年的基础上，综合有关县（市、区）教育行政主管部门和市直小学的意见，作出了新的调整，总体较去年有所提前。总体时间控制在：6月20日前，各小学向社会发出招生通告；8月1日前，基本完成招生。7月5日—6日，各小学接受服务区域内户籍适龄儿童、按政策优待照顾入学对象报名登记；各相关小学接受香港、澳门、台湾、华侨和外籍适龄儿童报名登记。7月7日—8日，各相关小学接受随迁适龄子女申请入学登记。因疫情防控等情况需要对招生日程安排作出调整的，将提前告示。

（记者 曾聪虹）