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农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”

原标题：农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”

海峡网6月14日讯（泉州网记者 张沼婢)2017年—2020年，泉州对建档立卡农村贫困人口中患13种疾病者进行集中救治，实行按病种付费，控制医疗费用总额，降低患者实际自付费用。这是泉州实施精准扶贫、精准脱贫的重大举措之一，也是卫生健康领域改革发展的一项重大利好政策、重大民生工程。

大病专项救治包括13个病种

据了解，建档立卡农村贫困人口大病专项救治包括13种疾病：儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌。

大病专项救治的对象为2016年精准识别建档立卡农村贫困人口，共计52464人，包括：扶贫开发对象30822人，省定扶贫标准下的低保对象21642人。另外，还包括新增建档立卡农村贫困人口，条件为经省扶贫办、民政厅严格按照有关规定确认、汇总后的新增扶贫开发对象和省定扶贫标准下的低保对象。

泉州建档立卡农村贫困人口大病专项治疗的市级定点救治医院包括泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院、福建医科大学附属第二医院、180医院。县（区）级定点救治医院包括石狮市医院、晋江市医院、南安市医院、惠安县医院、安溪县医院、安溪县中医院、永春县医院、德化县医院、德化县中医院、泉州台商投资区医院。

各县（市、区）确定各个病种的县级医疗救治定点医院，原则上设在县级医院，县级医院不具备诊疗条件的，可以设置在市级定点救治医院。各定点医院制定和优化医疗服务流程，为大病救治患者开通就医绿色通道，尽可能缩短就医等候时间，实行“先诊疗，后付费”的结算服务模式。

“第二道”补助可达90%

为减轻患者负担，对大病专项救治的13个病种，实行按病种付费管理。市卫生计生委会同医保部门确定了建档立卡农村贫困人口大病专项救治各病种市、县（区）级医院单病种医疗费用定额标准。

市医疗保障管理局根据城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险“第一道”补助的情况，确定各病种在治疗中患者个人负担比例，个人负担部分再按精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的政策，给予90%补助。

通过信息化身份标识等简洁手段明确大病救治对象身份，救助对象在定点医院住院实行先诊疗后付费，定点医院设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险等“一站式”信息交换和即时结算，患者只需在出院时支付自付医疗费用。

满足贫困人口基本健康管理需求

建档立卡农村贫困人口对象指根据扶贫部门提供核准建档立卡扶贫开发对象具体人员和民政部门会同扶贫、财政等部门提供核准已纳入保障的农村低保对象。

基层医疗卫生机构根据服务能力和需求，合理地设定包含基本医疗和基本公共卫生等内容基础服务包，以及针对不同对象和服务需求的个性化签约服务包，提供便民惠民措施，满足贫困人口基本健康管理和个性化的健康服务需求。

建档立卡农村贫困人口可以在户口所在地或在居住地与当地的基层医疗卫生机构，在片区的范围内选择家庭医生签约服务团队，并进行签订服务协议，协议为一年一签。基层医疗卫生机构家庭医生签约服务团队依据所签约的服务内容，为签约对象提供基本医疗和基本公共卫生服务。

实施扶贫对象单病种精准签约服务，签约医生要求是对应病种的专科医生负责签约和履约服务。专科医生要求至少是乡镇卫生院或中心卫生院相对应的专科医生。如果专科医生人数不够，由县级卫计部门在县域内统筹解决；必要时，可将辖区民营医院专科医生纳入统筹调剂。若扶贫对象为大病救治对象，则需要县域内的县级或二级医院承担签约服务；必要时，可请求市卫计委协调市级医院专科医生参与签约服务。

泉州市中山路及周边商圈这类店面租金下调 最多下浮40%

中山路及周边商圈这类店面租金下调

非遗传承人、大师工作室、传统老字号企业等商户，按评估租金给予最多下浮40%优惠

为持续吸引优质业态入驻泉州中山路及周边商圈，提升业态品质活力，构建品牌商业圈，鲤城区制定出台《扶持中山路及周边商圈业态提升若干措施》（简称《措施》），下浮国有或集体资产的商铺租金，对重点培育的业态加以扶持。

该《措施》自2021年6月21日起实施，有效期至2025年12月31日，共细化明确6条扶持措施，旨在发挥国有资产优势，进一步调整提升商圈业态。根据《措施》，租赁符合条件的国有资产商铺的商户，如属于非遗传承人、大师工作室、传统老字号企业的，根据国家级、省级、市级三个等级，按评估租金分别给予最高下浮40%、30%和20%的优惠扶持；属于老店新态（新业态与老店招相符）的商户，按评估租金给予最高下浮30%的优惠扶持。

《措施》提出，泉州中山路及周边商圈的国有资产持有单位均可向中山路商圈管委会提出申请，符合条件的，将委托泉州刺桐鲤商业管理有限公司统一管理，并根据实际情况，采取合作经营的模式，实行统一收银管理，形成的鲤城区级财力全额拨付给中山路商圈管委会，专项用于支持中山路商圈及周边业态发展。

《措施》要求，享受上述优惠扶持措施的商户，应当纳入中山路及周边商圈统一收银管理，且合同期不得超过8年。今后，相关部门将加大监管力度，在商户正式入驻后严格按照扶持措施兑现优惠政策并深化日常管理。

今年以来，鲤城区加快中山路及周边商圈业态建设，先后出台《泉州中山路及周边商圈经营项目目录清单（试行）》《中山路市容和卫生精细化管理实施方案》，扎实推进业态布局、招商引资、商圈规范管理及街区景观提升等工作，深挖市场潜力，提升中山路及周边商圈流量。据统计，中山路示范段有店铺共418间，截至目前，整体招商率达83.5%，新引进入驻品牌48个，涵盖零售、餐饮、鞋服、珠宝、艺术展示等业态。（泉州晚报记者 张素萍 通讯员 李淑媚）