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福建省游泳协会第八届理事会换届大会在泉州召开

30日，福建省游泳协会第八届理事会换届大会在泉州洲克工业园召开。福建省游泳协会会长、副会长及全省各设区市游泳协会代表、高级职称以上教练员、国家级以上裁判员、大型游泳场馆负责人、泳业代表等100余人参加此次活动。

到场领导为第八届理事会会长马海军颁发聘书。东南网记者 薛逸群 摄

会议由省游泳跳水运动管理中心游泳队领队任炜主持，主持人介绍出席大会的领导、嘉宾并介绍此次会议议程，会议议程的内容包括宣读省体育局关于同意福建省游泳协会换届的批复，到场人员举手表决第八届理事会会长、常务副会长副会长和秘书长候选人、新修订的协会章程。

第七届理事会常务副会长兼秘书长周玉成在会上作工作报告，过去几年省泳协立足群众游泳运动、竞技游泳运动发展，立足游泳产业开发，立足游泳项目社会力量建设等方面做了大量工作。全省游泳工作者共同努力，使省内群众游泳、竞技游泳、游泳产业、游泳青训、游泳竞赛、游泳裁判、游泳救生、游泳场馆等多方面相互协调、平衡发展。

到场人员举手表决。东南网记者 薛逸群 摄

大会以现场举手表决的方式，全票通过冠深集团董事长马海军就任省游泳协会第八届理事会会长。随后，现场为第八届理事会名誉会长、理事会专家组成员、理事会会长、理事会常务副会长兼秘书长、监事长、理事会副会长、理事会副秘书长等颁发聘书。为第八届理事会会长、副会长会员单位颁发牌匾。

福建省游泳跳水运动管理中心主任原遵辉说道，省泳协以“满足人民群众日益增长的精神文化生活和强身健体的需要”和发展全省游泳、跳水、水球等运动项目的竞技体育、群众体育、青少年体育、体育产业和社会力量建设为己任。通过游泳活动，向广大群众，尤其是向运动员、青少年进行爱国主义教育，培养锐意进取、顽强拼搏、团结友爱等优良品德。

据了解，福建省游泳协会成立于1963年8月10日，是福建省最高级别的游泳单项体育组织，同时是福建省体育总会下属的全省单项体协之一。（东南网记者 薛逸群）

​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）