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首次申领居民身份证全省通办、闽赣跨省通办

“没想到这么方便，这下不用特地回原籍办了。”昨日，福建省启动首次申领居民身份证全省通办和“闽赣跨省通办”，市民陈女士到鲤城公安分局鲤中派出所成功为2周岁的宝宝办理了身份证申领手续。这也是鲤城区开出的首张首次申领“全省通办”身份证。

陈女士户籍地在鲤城江南街道，平时在鲤中派出所附近上班。昨日上午9点多，她带着宝宝到派出所申请办理身份证。“我通过你们所里的微博了解到首次申领居民身份证可全省通办，第一时间就带孩子来办了。”陈女士笑着说，孩子虽然年纪小，但有了身份证出行会方便很多。

该所户籍民警介绍，在新政施行前，首次申请身份证必须回原籍所在地派出所办理，新政实施后，可根据自身情况就近到派出所办理，真正实现了让“信息多跑路，群众少跑腿”。根据新政，离开户籍所在地到两省任一地区合法稳定就业、就学、居住的居民，可向现居住地公安机关申领身份证。

民警提醒，年满16周岁公民首次申请办证，需提供申请人《居民户口簿》以及合法稳定就业、就学、居住的其中一种证明材料。未满16周岁公民首次申请办证，需提供监护人居民身份证和居民户口簿（如未登记与申请人亲属关系则需提交申请人出生医学证明等其他证明监护关系的材料）、申请人居民户口簿以及合法稳定就学、居住的其中一种证明材料。

泉州网10月21日讯 （记者黄耿煌 陈灵 通讯员程冬梅）昨日，江西省新干县户籍的邓先生带着儿子小乐来到南安市公安局石井边防派出所办理身份证，成为泉州市最先享受“闽赣跨省通办”政策红利的江西籍儿童。

邓先生全家都是江西籍，常年在南安石井镇工作。“由于疫情原因，学校都不建议学生离开所在地。现在身份证首次申领可以异地办，真是解决了我们的一个大难题，不然来回江西要跑数百公里。”在办证大厅，邓先生对该项政策赞不绝口。

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“闽粤桂琼”跨省户口迁移业务通办

我市已办结 1276笔

记者昨日从市公安局户政管理支队获悉，我市今年6月20日起率先试点“闽粤桂琼”四省区跨省户口迁移业务，目前已办结1276笔，大大减轻了群众办理的跨省奔波，真正做到了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

按照办理跨省户口迁移的相关规定，过去办理跨省户口迁移业务，群众需要在迁入地和迁出地两个省份来回跑，既花时间又花钱，耗时耗钱耗力。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，市公安局按照公安部、省公安厅统一部署要求，进一步深化户籍管理“放管服”改革，大力推进户政服务跨省通办工作。如今，福建、广东、广西、海南四省区户籍人员，申请在四省区间办理户口迁移事项时，只需在迁入地申请即可。迁入地和迁出地公安机关协同办理户口迁移，不再需要申请人在迁出地、迁入地分别办理《准予迁入证明》和《户口迁移证》，真正实现了群众办理户口迁移“就近办、一地办”。

据悉，四省区可跨省通办的户口迁移业务包括工作调动、录用、购建房、投靠、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、家属随军等21项情形。 （泉州晚报记者 王丽虹 陈淑华 通讯员 梁於成 魏荣晖 李肇兴）

泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。