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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

崇心境见，川悦幸福！南通崇川旅游品牌正式亮相

　　近日，南通市委常委、崇川区委书记刘浩对外发布崇川旅游品牌。 “崇心境见，川悦幸福”，短短一句话，脍炙人口，传递崇川魅力。以“崇”、“川”拼音首字母“C”为基础构成的旅游标识以及吉祥物“崇崇”“川川”等则进一步提升了崇川旅游品牌形象的影响力和号召力，增强了崇川旅游在长三角兄弟城区中的辨识度。

　　崇川区是南通政治、经济和文化的中心，区域位置优越，自然生态优良，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，素有“崇川福地”的美称，被吴良镛院士誉为中国“近代第一城”。长江、运河、濠河串起绿色滨江、千年古城、近代工业遗存第一镇，历史与现代相融，生态与旅游结合，构建了崇川全域旅游新格局。目前，崇川区共有1个5A级旅游景区、3个4A级旅游景区、3个3A级旅游景区、1个国家级森林公园和2个省级名胜风景区。

　　此次发布的崇川旅游品牌口号为“崇心境见，川悦幸福”。“崇心”，意为遵从自己的内心，用心去发现和感受，另有“重新”，即重新认识这座城，发现新的发展变化的意味。“境见”是指居住生活、旅游休闲、投资兴业的环境。“川悦”则是指长江、运河和濠河从这座城市流淌，传递出崇川宜居宜业的幸福美好。

　　全新亮相的崇川旅游品牌标识则以“崇”、“川”拼音首字母缩写“C”为基础，融合了狼山支云塔、大生码头等多处崇川地标。形似浪花的图案不仅代表崇川水韵十足，还表现出这座城市奔涌向前的发展态势。图案融合了蓝、绿、橙等颜色，寓意崇川拥有青山碧水的生态环境、深厚的人文底蕴以及蓬勃的发展活力。

　　旅游口号代表了崇川的精神，旅游标志呈现了崇川的特色，旅游吉祥物则展现崇川的气质和内涵。崇崇是男孩子的形象。以狼山为顶，青山苍翠，生机盎然。崇崇身上的服饰和鞋子，灵感来源于国家级非物质文化遗产——蓝印花布，彰显着崇川深厚的人文底蕴，也寓意着崇川的发展脚踏实地，行稳致远。川川是女孩子的形象。头部形似波浪，恰似南通最古老的护城河——濠河碧波荡漾。鞋子带着水纹踏浪而行，寓意着新时代的崇川人勇毅精进，乘风破浪。肚兜灵感来源于南通另一个国家级非物质文化遗产——板鹞风筝，寓意崇川未来乘势而起，蒸蒸日上。

　　近年来，崇川区积极建设景城一体、文旅融合的高标准全域旅游示范区，致力打造一批知名文化旅游品牌，已经逐步形成大美江景观五山、宗教之旅登狼山、水韵观光游濠河、创业文化看张謇、近代遗存访唐闸、自然野趣逛森林野生动物园、田园农乐到现代农业公园的市区 “旅游地图”。

　　活动现场，野生动物园主题酒店、冰河世纪项目、都市农业公园项目、城市绿谷民宿项目、狼性精神实践基地等一批独具崇川特色的文旅项目一一亮相。现场发布的张謇文化旅游精品线路、文博亲子体验精品线路等5条特色路线，为游客提供了全新的旅行选择。当天，崇川区文化和旅游局和长三角一体化旅游联盟以及旅游联盟上海分会、浙江分会、安徽分会、江苏分会，就长三角十城百车千客游崇川活动举行签约仪式。

　　“下一步，我们一方面将加快旅游规划的编制，为市区全域旅游科学绘制发展蓝图。另一方面，推出《中国国家地理杂志(崇川专刊)》编撰刊登，将崇川文化和旅游资源直达核心受众度。”崇川区副区长成媛媛介绍，崇川区将围绕“吃住行游娱购”出新出彩，推出风味地道的“崇川家宴”、独具匠心的“崇川心礼”、予民实惠的联票机制等等，进一步释放主城区旅游消费的新活力。