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2021年泉州市危化品和烟花爆竹安全监管要点“出炉”

2021年危化品和烟花爆竹安全监管要点“出炉” 压实企业主体责任 提升本质安全水平

日前，泉州市应急局印发《2021年泉州市危险化学品和烟花爆竹安全监管及非药品类易制毒化学品监管工作要点》，内容包括着力防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平、强化烟花爆竹安全监管、强化非药品类易制毒化学品监管等六大项十九小项，扎实推进危险化学品安全专项整治三年行动集中攻坚，着力防范化解重大安全风险，压实企业主体责任，提升本质安全水平。

安全整治“清零”

泉州市将全面摸排全市精细化工企业底数和安全管理现状，切实强化精细化工企业的安全监管，对没有按要求开展反应风险评估、没有按时完成自动化改造、从业人员达不到规定学历资质水平、控制室等人员密集场所设置不符合要求等问题，开展安全整治“清零”行动。督促涉及高危工艺生产装置的企业必须按照要求实现全流程自动化控制，减少现场作业人数，降低风险等级。

泉州市将完善固化“消地协作”联合监管机制，定期组织开展重大危险源联合督导检查。依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业。积极引导园区外现有化工和危险化学品企业“进园进区”。6月底前，各县（市、区）要对辖区企业进行诊断分级，对“红、橙”风险等级企业进行安全许可“回头看”，提升发证企业的安全保障能力。各县（市、区）在6月底前要再次完成涉及生产、经营、储存、使用等危险化学品企业摸排，建立台账清单。对“非法违法”小化工事故，一律提级督办，严肃问责。

启动C级化工园区封闭化建设

泉港区、惠安县要持续完善化工园区安全风险排查和评估分级，落实“一园一策”。B级化工园区要完成整治提升。根据国家、省部署，推动C级化工园区启动封闭化建设，实现封闭化管理。

各县（市、区）要按照依法依规、分类处置、政策引导、分级实施的工作思路，推动安全生产条件不符合要求的企业落实规范达标一批、改造提升一批、依法退出一批。

取缔“下店上宅”零售店

泉州市将强化烟花爆竹零售经营安全专项整治，坚决取缔“下店上宅”“前店后宅”等不符合规范要求的零售店（点）。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”不落实，督促批发企业严格落实烟花爆竹流向管理信息化制度，确保所有烟花爆竹产品按规定张贴流向登记标识码并出入库扫描进入系统。

泉州市将持续统筹抓好危险化学品、烟花爆竹等安全整治三年行动。严格对照工作任务，把握时序进度，确保高质量完成各项任务。将安全生产警示教育纳入年度安全生产宣传教育重点工作计划，结合安全生产工作的特点，对症下药、因材施教，分级分类分时开展有针对性的警示教育。抓好典型培育工作，大力宣传、推广企业安全生产专项整治工作好的经验和做法。（记者王金植 通讯员陈恒）

泉州失业保险“升级” 扩大保障范围 提高补贴标准

记者从市人社局、市财政局获悉，为进一步强化对失业人员的基本生活保障，我市近日发文要求，进一步扩大失业保险保障范围，提高补贴标准，优化简化经办流程，确保失业人员待遇应发尽发、应保尽保。

根据要求，对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员，应及时足额发放失业保险金，代缴基本医疗保险费，按规定发放价格临时补贴、丧葬补助金和抚恤金。自2019年12月起，延长大龄失业人员领取失业保险金期限，对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员，可继续发放失业保险金至法定退休年龄。

从2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可申领6个月的失业补助金。参保缴费6个月（含）以上的失业补助金发放标准为当地月人均失业保险金（按当地最低工资标准的75%测算）的80%，参保缴费不足6个月的失业补助金发放标准为当地月人均失业保险金（按当地最低工资标准的75%测算）的40%。

针对失业农民工，我市阶段性扩大保障范围。对《失业保险条例》规定的参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民工，及时发放一次性生活补助。从2020年5月至12月，对2019年1月1日之后参保不满1年的失业农民工，参照参保地城市低保标准，累计参保缴费6至11个月的，发放3个月临时生活补助，累计参保缴费不足6个月的，发放2个月临时生活补助。与城镇职工同等参保缴费的失业农民工，按参保地规定发放失业保险金或失业补助金。

补贴标准方面，从2020年3月至6月，我市对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴，补贴标准在现行标准基础上提高1倍。

“参保失业人员可凭社会保障卡或身份证件申领失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助。”市就业和人才人事公共服务中心相关负责人表示，我市经办流程有所简化，从2020年3月至12月领取失业保险金期满仍未就业的失业人员，通过内部比对直接发放，不再另外填表；申领人员涉及跨区域多个参保单位的，凭本人身份证件到最后一家参保单位所属地失业保险经办机构申领。此外，人力资源和社会保障部建立失业保险金、失业补助金全国线上申领入口，并向地方提供全国参保信息联网核验服务，实现线上申领失业保险金、失业补助金等失业保险待遇。（记者 吴宗宝 通讯员 骆玲）