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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

复工复产按下“快行键” 泉州市正快速恢复生机活力

编者按

昨日0时起，泉州市全市均为低风险地区，全域解除防范区管理。在全面做好疫情防控工作的同时，各地正全力加快复工复产的脚步。企业有序恢复生产，商家快速复业复市，经济社会发展的“毛细血管”一步步畅通，城市正快速恢复生机活力。

晋江 企业开足马力赶订单

工人鼓足干劲忙生产

复工即冲刺，晋江海纳机械有限公司厂区里一片忙碌的景象。“这几天都在加班赶进度，把因疫情耽误的生产抢回来。”公司负责人何子平表示，疫情发生后，公司第一时间做出反应，采取闭环管理，一手抓防控，一手稳生产。闭环管理期间，员工就有80%在工厂，因此，复工复产进展很顺利。

走进位于内坑物流园路的泉州晋江国际陆地港原材料仓库内，叉车来回穿梭，工人正在将一批聚丙烯原料装车发运；集装箱堆场上，起重机正将一个个集装箱吊装到大货车上准备拉走……陆地港集团相关人员告诉记者，陆地港原材料供应链服务仓库业务正在有序恢复，将为泉州制造业复工复产提供有力支撑。

昨日下午，一辆载着货品的外来车辆驶向世兴达（福建）纺织科技有限公司。保安员对车辆消毒，为司机测温、检查健康码、行程卡和核酸阴性证明后，在车辆驾驶员门把处贴上一张封条，车辆才得以进入厂区。驾驶员拨打电话，戴着口罩和手套的工人打开后车门、卸下货品，车辆随即驶离厂区。

“14日，我们分批次安排员工返岗，分散上岗作业。基于疫情期间大部分员工在厂接受封闭式管理，2天时间千余名员工就100%复工了。”该公司常务副总经理洪丽彬表示，由于部分原辅材料在物流上受到一定影响，因此产能受到限制；随着原辅材料陆续来到，产能将逐渐恢复。

在茂泰（福建）鞋材有限公司二次EVA中底生产车间，257名员工重回岗位，开始了熟练的工艺制作流程。22组机台全部开机运行，日产量达到了3.3万双。“停了一阶段，重新回到岗位，员工们都很高兴，干劲更足了。”茂泰鞋材中底车间主管魏俊杰如是说。不仅是二次EVA中底生产车间，在茂泰鞋材，各个车间都迅速运转起来。公司人力资源负责人王燕表示，自15日开始，茂泰鞋材就全面复工复产，1700多名员工到岗，当前正加紧生产3月、4月份订单，5月、6月份部分订单也安排上线生产。复工复产后，公司仍按照相关要求在企业内部实行闭环管理，做好员工管理，定期进行消杀。

鲤城 对接惠企纾困政策 帮助企业完成申领

泉州网4月22日讯 （记者王丽虹 通讯员赖良德）商贸流通行业作为民生行业，与市民群众生活息息相关。随着鲤城区生产生活秩序有序恢复，目前，全区228家限额以上商贸流通企业全部恢复运营。

“全区共有限额以上商贸流通企业228家，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业，还涉及交通运输业和贸易平台等。”鲤城区商务局工作人员表示，针对大型商场超市、农贸市场和住宿业等不同分类，他们编制了商贸流通企业复工导则，涵盖防疫物资储备、健康监测、场所消杀等内容；同时，将复工导则拍摄成小视频，以更直观可视的形式，全面指导企业做好疫情防控和安全生产等各项工作。

在人员返岗方面，提前收集在鲤员工名单，逐一核查核酸检测情况，确保“无疫”复工；同时提前针对企业复工防疫所需，梳理形成“销售防疫物资部分企业名单”，方便商贸流通企业提前储备防疫物资。

据介绍，在鲤城区商贸流通行业中，汽车销售行业占比最大，为提供更精准的服务，相关部门提前发放复工问题调查表，详细摸排汽车销售企业在复工运营、融资、用工等方面的需求，针对各企业当前存在的困难问题，精准施策，协调解决。同时，请泉州市蓝天应急救援队对重点汽车销售企业进行全方位消杀，确保各企业顺利开店复工。

“接下来，我们将加强日常检查督导，在确保防疫安全的前提下，积极对接省、市各级惠企纾困政策，帮助符合条件的企业尽快完成申领，让他们尽快恢复元气，激活发展朝气。”有关负责人表示。

洛江 用最快速度把损失抢回来

泉州网4月22日讯 （记者王金植 通讯员郭晓玲 文/图）四月春光好，企业生产忙。连日来，洛江区积极落实“以最快速度恢复”的要求，一手抓防疫、一手抓复工，努力把疫情对经济的影响降到最低，用最快速度把损失抢回来。

昨日，记者在一家卫生用品公司看到，工作人员全程佩戴口罩，娴熟地操作着机台，自动化生产线上机械设备开足马力高效运转；仓库中，一箱箱产品正在装车，待清点核对后发车。疫情发生以来，企业严格落实闭环管理等防疫措施，对进出厂区的货车进行全面消毒。该公司生产负责人表示，在全面复工复产前，他们还开展了安全生产培训和消防应急救援演练，对厂区进行全面的安全隐患排查。目前员工已全部返岗生产，产能发挥率由疫情期间的40％提升至100％。

产品正在装车发出

据悉，为助力企业复工复产、满产达产，洛江区各级各有关部门充分发挥主动性，靠前服务企业生产，协调解决原材料供应、物流运输、物资采购等方面问题。疫情期间，洛江区工信局及时帮助企业办理“泉通行”车辆通行证，为符合要求的驾驶员进行健康码误判转码，并第一时间帮助协调解决高速等交通卡口通行问题，有效保障了公司生产原材料采购、产品供货的顺畅运输。

洛江区还组织开展“一对一”驻企帮扶，相关人员实地下沉，指导企业做好企业防控、闭环管理、物资采购、安全生产等工作，并对76家重点规上工业企业提出的员工返岗、人员健康码转码、原材料采购运输等132个问题给予协调解决。目前，洛江全区202家规上工业企业已全部复工复产。 （泉州晚报记者 张晓明 通讯员 谢佩龙 黄伟强 文/图）