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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

丰巢收费争议持续发酵 泉州部分小区有“新招”

丰巢收费争议持续发酵，泉州部分小区有“新招”——

自置共享寄存箱 业主承包小区内配送

有小区业主承揽小区内派送业务

丰巢快递柜收费持续发酵中。不少市民表示，不希望12小时取件成为一天中的羁绊。如何解决快递“最后100米”的配送问题，就成了一个现实问题。记者了解到，泉州一些小区实行了一些“新招”，有的小区内有专职快递员，有的小区将信报箱改成了智能化共享信包箱，为业主解决快递最后“100米”的问题。

■早报记者 傅恒 吴嘉晓 文/图

信报箱改共享箱柜 业主取件更方便了

泉州市物业协会负责人郭志铭告诉记者，目前，城东一新楼盘也出了一个新招。该楼盘将小区内每栋楼楼下的信报箱加以改造，变成了大小不一的智能化共享箱柜，并与快递公司合作，让大家寄存包裹。郭志铭说，之前一些小区快递柜较少，而且有的小区比较大，对于一些业主取件就比较远，要走很长一段路，不太方便。物业方在观察中发现，小区每栋楼下都有一个信报箱，但都是荒废的，所以就试点将其进行改造，原本120格的信报箱，改成了30格左右的共享箱柜，这样业主取件也就更加方便。郭志铭介绍，目前该项目还在安装调试阶段。

“我认为这样的方法挺好的，又安全又便捷。”郭志铭说，如果运行顺利，可以铺开到各个小区中，新小区在建设过程中就可以提前设置好。但在旧一点的小区，改造是一个较大的工程，所以还需要部门牵头，各方配合，共同为小区业主解决快递最后“100米”的问题。

业主承包小区内快递 解决最后100米配送

快递员热衷于将快递放到快递柜，省去了最后“100米”配送的时间。而在市区东海某小区内，其做法却不一样，小区内有专门的快递配送员，负责将快递配送到各家各户。

据知情人士介绍，这名小区内配送员，就是小区的业主，他与各个快递公司达成协议，承包了小区内的快递配送业务。快递员将包裹运到小区门口后，以接力的形式，将快递交接给这名业主，然后，再由其负责最后“100米”的配送。

小区业主吴先生告诉记者，他经常在电梯内遇到这名送快递的业主，推着小推车，推车上放着一大堆的货物，挨家挨户送。“这样的配送形式挺方便的，快递员受小区门禁、配送量大的影响，很难做到上门配送，而这种做法既节约快递员的配送时间，又可以让快递送货上门，而配送员又是小区的业主，大家也比较放心。”吴先生说，虽然偶尔也会出点差错，比如送错件，但在业主群里说一下，就能将快递交还。

记者从该小区物业处了解到，小区内专门配送的业主，并非物业找来的，而是该名业主自己联系快递公司承包的业务。“这样对业主确实是多了一种收件方式的选择。”物业工作人员说，在丰巢超时收费后，业主的利益也不会被损害。

小区楼下信报箱变身共享寄存箱

物业

保障业主自身权益 与快递员沟通好配送方式

市区刺桐路某小区物业人员告诉记者，小区业主的快递，快递员在配送时有多种选择，可以选择送货上门，也可以选择放在丰巢，同时可以放到附近的驿站或者门口的保安亭内。“较为大件的商品一般都放保安亭，而小件的商品，快递员一般选择放在丰巢。”物业人员说，这就看业主和快递员怎么协商的了。

市区西湖一小区物业人员告诉记者，小区的快递配送，不单单只有丰巢，门口保安亭也可以代为保管快递。只是大多数快递员为了方便，都会将快递放入丰巢内。

郭志铭介绍，快递员在未经允许的情况下将快递放到丰巢，本就损害了业主的权益，而如今又要收费，作为物业方肯定反对丰巢收费。“业主可以在快递单上标注，选择存放和配送的方式，这样就可以避免权益被侵害。”

快递员使用丰巢快递柜投放快递

消委会

使用智能快件箱投递 应该征得收件人同意

福建省消委会表示，按照邮政法相关规定，快递须按名址投递，但在现实中随意签收、未经允许放智能快递柜等违规行为时常发生。各大快递公司必须保证消费者的知情权和选择权，在投递时事先征得收件人的同意再存入快递柜实施保管，否则产生的费用应该由快递公司自行承担。

2019年6月20日，交通运输部公布了《智能快件箱寄递服务管理办法》，自2019年10月1日起施行。《办法》第二十二条规定，企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。