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泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。

老兵新角色：20余载义务讲解老区斗争史

义务讲解老区革命斗争史

近日，站在泉州市国防教育基地——南安蓬华安南永德革命烈士纪念碑前，68岁的老兵郭建生慷慨激昂、口若悬河，1928年至1936年以山城为中心的安南永德革命斗争史脱口而出，让参加“学习党史守初心 礼敬先烈担使命”的蓬华镇、村两级党员、干部们仿佛回到了那个激情燃烧的岁月。

像这样的讲解，郭建生已经讲了20多年。他从临时讲解员变成专职讲解员，每年都要义务讲解二三十场，也感受到了新时代人们对革命先烈的缅怀之情以及对革命精神的传承和弘扬的重视。

□记者 黄耿煌 陈灵 通讯员 戴泽文 黄鑫强 文/图

见证缅怀先烈日趋广泛

烈士纪念碑、革命纪念馆、山城村党校讲堂……近日，郭建生辗转于蓬华镇的各个红色革命遗迹、场所，从不同角度为蓬华镇、村两级党员干部讲解着革命精神。

“全镇9个行政村均为老区‘基点村’，长眠着34位革命烈士。”郭建生说，蓬华镇是经省认定的革命老区镇，经常有各地各单位人员来这片苏区热土祭扫。不同的是，随着革命传统教育和爱国主义教育的持续走热，人们对革命先烈的祭扫也从简单的“献个花圈默默哀”到“郑重其事很规范”，祭扫的时间也从“一年一次清明节”到“不分时间四季来”，祭扫的人群更是从“机关干部与学生”到“社会各界、党内外”，很多企业、商家也组织员工前来祭扫。在他看来，这些都说明随着经济的发展，人们越来越重视精神层面的需求和革命奋斗精神的塑造。

与此同时，以郭子仲烈士故居、红军洞、地下印刷所、地下枪械修理所、安南永德革命烈士纪念碑和纪念馆等革命遗迹为主要内容的蓬华镇红色革命资源也得到整合开发。1994年12月，山城革命烈士纪念碑由一村一镇的教育基地升格为南安市爱国主义教育基地，2001年还被授予“南安市国防教育基地”称号。

着戎装讲解

与时俱进讲述革命史

郭建生是一名老兵，对爱国主义和国防教育深有感触，常以自己的亲身经历引导年轻一代接续奋斗，爱国爱家。

当日，一身红军装的他精神抖擞地讲着先烈们的革命事迹，非常有代入感。在他的胸前，3枚军功章熠熠生辉，分别是解放军总政治部颁发的纪念章和三等功军功章，以及广州军区颁发的三等功军功章。这3枚军功章是郭建生革命爱国精神的写照，而他也将革命爱国精神传递给年轻一代。

20多年前，郭建生便常受村党支部、村委的邀请，义务为前来祭奠烈士的人们讲解山城的革命斗争史。2013年之后，随着这里的革命斗争史被广泛传播，基地又升格为泉州市国防教育基地、爱国主义教育基地。熟悉革命斗争史又讲得好的郭建生渐渐成为专职讲解员，一有人前来瞻仰、祭扫，他便受邀前来讲解，每年讲解的次数也不断增多，从10来次增加到了20多次。

为了做好讲解，郭建生经常翻看山城革命斗争书籍资料，相关内容他都烂熟于胸，无需讲稿，出口成章。为了防止同样的解说翻来覆去讲解，他还注意与时俱进，结合新时代、吸收新思想，将自己的感想加进去，将继承革命先烈的遗志、弘扬革命光荣传统与实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，激励年轻一代接续奋斗。