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泉州进一步推进物业管理规范和老旧小区整治管理工作

原标题：泉州进一步推进物业管理规范和老旧小区整治管理工作

海峡网4月19日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏）4月18日，泉州市住建局召开全市物业管理规范提升暨老旧小区整治及管理工作推进会。福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者从会上获悉，泉州住建部门将推进老旧小区长效管理，进一步抓好物业规范管理提升工作，同时力争在今年6月底前全面开工整治35个老旧小区。

抓好物业规范管理 深化“沙霸”“搬霸”整治

根据会议部署，物业规范管理方面的工作任务主要包括抓好物业管理项目监督检查、深化物业小区“沙霸”“搬霸”整治、落实小区安全工作、推动党建引领小区工作等方面。

深化物业小区“沙霸”“搬霸”整治是物业规范管理的重点任务之一。记者了解到，物业主管部门建立了住宅小区装修劳务信息共享机制，要求物业协会各成员单位认真贯彻并签订行业自律协议书，有效保障装修用工人信息透明公开。同时，依托物业协会，对全市物业装修劳务人员及建材价格进行登记和公示，小区业主可以自由选择装修服务和装修人员，有效打破了区域垄断，降低装修搬运成本，清除涉黑涉恶，行业乱象滋生的土壤。另外，主管部门还将规范装修押金的收取与退还。装修押金不得高于3000元，业主装修完工未出现破坏公共部位的，企业应当在七日内退还装修押金，不得故意拖延退款。

针对物业小区矛盾突出问题，各县（市、区）将着重完善矛盾调处机制，推动建筑面积较大的住宅小区成立物业纠纷调解委员会，将小区物业服务事务中的矛盾纠纷化解在一线。2019年，全市要成立物业纠纷调解委员会40个以上，其中，鲤城区8个，丰泽区10个，除泉州开发区以外，其余县（市、区）要各成立2个以上。

另外，4月份起，泉州物业主管部门将联合城管、消防、交警抓好住宅小区专项整治行动。结合全市住宅小区综合治理工作要求，重点抓物业管理区域消防安全、电梯安全、地下室防汛、电动自行车充电安全等方面防范管理工作，消除小区公共安全隐患，确保安全防范工作落实到位。

力争6月底前 全面开工整治35个老旧小区

据了解，今年起，泉州将用4年时间基本完成老旧小区整治工作，前3年全面整治、重点突破，最后1年开展回头看、查缺补漏。今年，全市已确定整治老旧小区35个，其中，中心市区（鲤城、丰泽、洛江）14个，其余县（市、区）21个。

根据部署要求，各县（市、区）要抓紧制定总体整治提升工作方案，明确每年的整治数量和具体项目，尽量在3年内完成。同时，各地要按照部署，抓紧在上半年完成设计、预算等前期工作，力争在6月底前全面开工，确保12月底前如期完成整治任务。

自4月4日全市住宅小区综合治理工作视频会议召开以来，全市各县（市、区）已全力推进老旧小区整治工作，形成“比学赶超”局面。目前，石狮、永春已开工，丰泽区、鲤城区将相继开工。

多方参与 实现长效管理降低失管率

福建日报新媒体•闽南网记者获悉，泉州将推动“失管、漏管、弃管”老旧小区通过业主自治、社区代管、专业服务等管理方式，保证有基本的保安、保洁等服务，并推进老旧小区长效管理。

根据部署，4月底前，各地将完成老旧小区情况调查摸底，分类建档，制定2019年度老旧小区物业管理及整治提升实施计划。5月中旬前，各地未成立业主委员会的老旧小区，要组织召开业主大会，纳入年度整合整治计划的老旧小区，要全部进场到位；5月底前，要确保一半以上的老旧小区完成业委会筹备成立工作。6月底前，力争50%以上的失管老旧小区实施基本物业服务。2019年底前，实现70%以上的失管老旧小区实施基本物业服务。

接下去，物业服务管理将实现多形式化，按照“鼓励自治性管理、健全保障性兜底、引导市场化服务”步骤，全面降低老旧小区物业失管率。具体举措包括鼓励成立业主委员会实行业主自治管理；由街道（乡、镇）、社区（村）牵头组织成立临时物业管理委员会，组建社区物业管理服务中心，并引导成立业主委员会，逐步过渡到由业主委员会自治管理；推动国有物业企业主动担当、积极作为，探索试点采取“委托代管、连片打包”的方式，按照“有偿微利”原则，代管老旧小区。

泉州房贷利率“换锚”启动 利率下限与全国政策一致

10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（LPR）为定价基准加点形成，这也被市场称作房贷利率“换锚”。

个人住房贷款参考LPR定价后，泉州对于首套、二套，以及商业用房等有什么信贷政策规定？如何用LPR计算个人住房贷款实际支付的利率？记者就此走访泉州有关部门。

泉州利率下限 与全国政策一致

记者从有关部门了解到，目前，泉州市个人住房贷款利率下限与全国统一的住房信贷政策要求保持一致。首套个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。商业用房购房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。

此外，2019年10月8日前已发放的商业性个人住房贷款，仍按原合同约定执行；已签订合同但未发放的个人住房贷款，仍按原合同约定执行。

另据了解，目前公积金个人住房贷款利率政策暂不调整。公积金组合贷款中的商业性个人住房贷款参照LPR定价，公积金贷款仍按照原公积金贷款利率政策执行。

有关部门介绍，个人住房贷款利率应参考最近一个月相应期限的LPR定价，银行在具体操作中，在借贷双方协商一致的前提下，会在合同中约定明确的LPR参考时间确认方式。比如合同签订日前一日相应期限的LPR，或起息日（贷款发放日）前一日相应期限的LPR。

目前LPR有1年期和5年期以上两个期限品种，1年期和5年期以上的个人住房贷款直接参照相应期限的LPR定价，1年期以内、1年至5年期个人住房贷款利率可由银行自主选择参考的期限品种定价。

如何计算个人实付利率？

那么如何用LPR计算个人住房贷款的借款人实际支付的利率？记者从有关部门了解到，LPR是贷款定价的参考利率，个人住房贷款的借款人实际支付的利率要在LPR的基础上，首先确认本地区域差别化信贷政策规定的加点下限，再综合考虑银行经营情况、借款人风险状况和信贷条件等因素，由借贷双方平等协商确定，具体表示方式为在相应期限LPR基础上加点。

比如一笔首套房个人住房贷款，贷款期限20年，泉州市执行的差别化信贷政策明确首套房的加点下限为相应期限贷款市场报价利率（LPR），以借贷双方协商一致在加点下限的基础上加50个基点为例，参照2019年9月20日公布的5年期以上LPR4.85%定价，则该笔贷款的实际执行利率为5.35%（4.85%+0.50%=5.35%）。

如果一笔二套房个人住房贷款，贷款期限20年，泉州市执行的差别化信贷政策明确二套房的加点下限为相应期限贷款市场报价利率加60个基点，以借贷双方协商一致在加点下限的基础上加15个基点为例，参照2019年9月20日公布的5年期以上LPR4.85%定价，该笔贷款的实际执行利率为5.60%（4.85%+0.60%+0.15%=5.60%）。

有关部门介绍，通过上述案例和算法可以看出，由于各银行上浮基点不尽相同且存在变化，借款人风险状况和信贷条件等因素，不同借款人实际支付利率也会产生不同情况，借款人可在向各银行咨询后，自行选择适合的贷款产品。

可选择固定或浮动利率

记者了解到，LPR执行后，个人住房贷款仍可选择固定利率或浮动利率的利率执行方式。选择固定利率的，贷款利率由LPR加点确定，且在借款期限内，该利率保持不变；选择浮动利率的，贷款利率由LPR加点确定，并按照借款合同约定的利率调整周期进行调整，利率随参考的LPR变动而浮动。

新发放个人住房贷款的重定价周期最短为1年，也可选择1年以上的重定价周期。也就是说，每笔个人住房贷款利率调整最频繁的情况是按年变化，贷款利率、月还款额不会按月调整变化。

比如经借贷双方协商一致，约定重定价周期为1年，贷款利率“于1月1日调整”，则贷款利率会在每年的1月1日按照上年12月20日LPR加点重新计算。如果经借贷双方协商一致，约定重定价周期为3年，贷款利率“于起息日在对月对日调整”，如起息日为2019年10月28日，贷款利率会在每隔3年的10月28日按照当年10月20日的LPR加点重新计算。

（记者 王宇）