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《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者 颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。

泉州中山路骑楼建筑具体保护范围划定

记者获悉，市自然资源和规划局根据2019年1月1日起施行的《泉州市中山路骑楼建筑保护条例》，于今年年初完成中山路骑楼建筑具体保护范围划定工作和《泉州市中山路骑楼建筑保护图则》的编制工作，现按照《条例》要求向社会公布，具体保护范围和《保护图则》已同步上传至市自然资源和规划局官网（zyghj.quanzhou.gov.cn）。

中山路全长2.5公里，街道两侧共800多幢骑楼建筑。市自然资源和规划局经过一年多的实地入户调查、测绘、资料收集及多方征求意见，根据《条例》和《泉州中山路历史文化街区保护规划》要求，在《条例》规定的中山路骑楼建筑保护范围——南起江滨北路、北至钟楼的骑楼建筑本体及相关的建（构）筑物基础上，重点通过评估骑楼建筑的历史价值、艺术价值、科学价值，结合建筑产权、平面、立面、结构、屋面和院落、天井等历史环境要素方面进行综合判定，划定具体保护范围。

在此具体保护范围和历史建筑分类的基础上，为加强中山路骑楼建筑的保护，展示中山路历史文化街区风貌，继承和弘扬优秀历史文化，市自然资源和规划局结合每幢骑楼建筑的特点，按照历史价值、艺术价值、科学价值三方面进行评估，分为重点保护骑楼建筑和一般保护骑楼建筑，并分类制定完成《保护图则》编制工作。“该项工作的完成，为骑楼建筑未来多样化的活化利用提供最大可能性，更为保护和延续中山路骑楼建筑的历史和文脉，以及骑楼建筑的有机更新提供了指南，有利于引导业主对骑楼建筑的修缮和保护。”市资源规划局相关负责人说。（记者吴丽娇 通讯员赵增炫）