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泉州：构建知识产权快速协同保护体系

泉州市以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手，不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作

构建知识产权快速协同保护体系

前不久，国家发改委公布全国城市营商环境评价结果，泉州市因知识产权创造、保护和运用工作卓有成效而获评全国标杆城市。

近年来，泉州市以建设“泉州·知识产权创新港”为核心，以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手，不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作，知识产权综合实力不断提升。

政策引领 知识产权高效运用

9月底，安溪县某机械有限公司提交的一项实用新型专利申请，经中国（泉州）知识产权保护中心预审合格后向国家知识产权局提交申请，仅6天即获得授权。

这是中国（泉州）知识产权保护中心8月通过验收后，泉州市首件经保护中心快速预审通道获得授权的专利申请。“中心投运后，经过它预审的专利申请，可直接进入国家知识产权局快速审查通道，审查周期可大幅缩减80％以上。”泉州市知识产权保护中心相关负责人介绍。

为促进福厦泉国家自主创新示范区泉州片区建设，近年来，泉州市坚持创新驱动，围绕打造泉州产业升级版的现实需求，强化知识产权运用和保护，先后制定出台了《关于加强商标品牌建设工作的意见》《关于促进专利运用和保护的意见》《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》等政策文件，引领全市知识产权创造稳步增长、运用有效促进。

据统计，2020年，泉州市新增专利申请量、授权量、发明专利分别为59043件、55951件、2229件，专利申请量、授权量均居全省前列；新增注册商标11万多件，全市有效注册商标达51．5万件，首次位居全国设区市第一位；累计拥有驰名商标159件，马德里国际注册商标1048件，位居全国设区市前列。

建立体系 推动产业加快集聚

“以后用地理标志商标可以贷款，不用再为生产经营缺乏资金而发愁了。”9月29日，泉州市地理标志商标质押融资试点工作启动仪式举行，石狮市农商银行向“古浮紫菜”地理标志商标所有人——石狮市古浮紫菜协会，预授信首笔地理标志商标质押融资3000万元。

地理标志商标保护实行“两权分离”原则，因商标所有人与使用人不同，地理标志商标无法直接作为出质标的获得贷款。“为破解这一难题，我们会同农信部门，探索把地理标志商标注册人与使用人串联起来，经地理标志商标所有人同意，地理标志商标使用人以地理标志商标所有权为质押，由泉州农信下辖的各农商银行、农信联社向其发放贷款。”泉州市市场监督管理局知识产权运用促进科科长王燕玲介绍。

今年4月，泉州市市场监督管理局还与泉州金控集团达成战略合作，共同设立总规模2亿元的泉州市知识产权运营基金，建立知识产权质押贷款风险补偿机制，推动知识产权证券化产品开发等，力争促进知识产权成果的转化及落地。

近年来，泉州市加快构建知识产权运营服务体系：围绕鞋服、食品、陶瓷等特色产业、支柱产业建设行业知识产权公共服务平台，并以泉州知创产业园为核心区，建设具备知识产权高端服务、高层次人才培养和知识产权商业化应用三大功能的知识产权服务业集聚区；围绕泉州市重点产业集群，组织开展产业规划类专利导航项目，以及转型升级型、风险防御型和创新引领型等企业运营类专利导航项目申报，并按照不同类型分别给予相应补助……

目前，泉州正逐步构建起政策完善、要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系。2019年，泉州市入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。

完善机制 构建协同保护格局

“‘和·锦鲤’主人杯包含4个杯子，图案分别为荷花、荷叶、莲蓬、鲤鱼，寓意从发芽、开花到结果一路锦鲤相伴。独特的设计主题，结合德化陶瓷手工捏花及立体堆贴工艺，使得作品推向市场后成为爆款。”近日，德化县如瓷文化有限公司总经理徐海燕介绍，“公司向版权部门申请了作品版权登记，以保证作品被侵权时可以保护公司的合法权益。”

在晋江建立“中国晋江（鞋服和食品）知识产权快速维权中心”，通过打造知识产权综合性服务平台，形成知识产权“快速授权、快速确权、快速维权”绿色通道；建设泉州市半导体高新技术产业园区南安分园区知识产权保护中心，化解知识产权维权举证难、周期长、成本高等难题……以中国（泉州）知识产权保护中心为核心，去年，泉州市立足产业发展需求，建设了多个知识产权保护中心。今年4月，福建省陶瓷产业知识产权运营保护中心又在德化揭牌运行，进一步完善德化县陶瓷产业知识产权运营保护体系。

建设“泉州商标品牌网络保护系统”，组建“泉州知名企业品牌保护联盟”，联合检察院、法院、公安局、工商联、阿里巴巴集团及重点品牌企业，建立“知识产权快速维权六方协作机制”；探索跨部门“清单式”综合监管模式，构建“部门随机联查、行业协会自律、企业自查自治、社会对标监督”的社会共治格局；市场监管局、法院、检察院、公安局、版权局、司法局、知识产权保护中心、仲裁委员会等部门协同协作，构建审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律的知识产权快速协同保护体系……随着知识产权保护政企协作、部门联动、行政司法有效衔接机制的建立，泉州正逐步构建起知识产权快速协同保护体系和大保护工作格局。（福建日报记者 黄琼芬 通讯员 苏晓晖 李宏图）

泉港：分类处置 疏堵结合 为人居环境整治“清障”

图为泉港区涂岭镇秋冬田园风光。潘晓清 

东南网12月5日讯（通讯员 庄东平 郭培超 潘晓清）初冬时节，在泉港区涂岭镇涂岭村等处登高远眺，好一幅“清新田园风光画”：整齐划一的稻田，犹如一片片金黄色毛毯铺设在静谧舒适的村庄周围；闽南坡屋式红砖厝错落有致，红得热烈，红的很“闽南”；干净整洁的道路、因地适宜而建的乡村小资公园，宜水则水，宜耕则耕，野趣横生……涂岭乡野大地，类似“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环”的乡村美景越来越常见。这是泉港区涂岭镇今年来推进农村人居环境整治、建设美丽乡村的一个缩影。

然而，这样的整治效果背后，是涂岭镇城市管理执法人员在开展人居环境整治中默默“守护”“清障”的结果；同样，城管执法人员在“清障”的同时，也收获了一颗“群众心”，他们靠的是一颗公心，靠的是人性化的“分类处置”“疏堵结合”。

图为涂岭城管执法中队拆除高铁桥下违章搭盖。 郭培超 供图

为全面、有效配合推进农村人居环境整治工作，涂岭镇城管执法中队在高铁高速两则整治前阶段核查整改的基础上，按照100m、300m、1000m可视范围将人居环境整治按照“精品段、重点段、综合段”进行分类处置，结合重要通道沿途的自然禀赋，以林地、田园、村镇、绿廊、夜景设计的要求，下发拆迁整改清单1600多份，完成对号销单1200多份，迅速形成泉港特色的高效整治思路。并根据各村庄特点、地域特色、房屋类型，分别编制沿线16个村庄“一村一册”，对整治范围、整治策略、房屋样式等内容进行细化分类，全力组织清理拆除专项行动。

对于影响村容村貌、影响整体景观设计的违章搭盖，该拆则拆，绝不含糊；对于有碍观瞻的民房，则结合实际制定“分类补助”方案，对立面整治提升的房屋按照简易刷缝、涂料粉刷、瓷砖贴面、红砖坡顶等四种类型，分别按30、50、70、90元/㎡给予补助，第五立面（即屋顶）改造按照装修材料琉璃瓦、树脂瓦分别给予150、100元/ ㎡标准补助，此举激发了群众参与的热情。

图为工作组入户开展现场指导。 潘晓清 供图

在分类处置的基础上，涂岭城管执法中队也坚持疏堵结合，对实在有住房困难或的群众，则引导其统一择地建设，确保统一规划统一建设。为更好引导群众统一格调建设，工作组在线上组建“平改坡”技术服务群，涵盖参与建设的群众、各村业务主干、施工团队、设计服务团队等人员，据实对屋面样式、颜色、坡屋面内部结构等进行指导，交流解决存在困难和问题；线下召开培训会，详细剖析正负面案例，定期入户开展现场指导。

图为前欧村房屋平改坡成效。潘晓清 供图

为更好提升农房品位，营造新村新貌，泉港以前欧村为示范，全面推进第五立面改造和人居环境改善提升工作，建成“闽南坡屋顶”395宗，沿线村庄裸房采用闽南古厝红砖搭配当地普遍使用的米黄色、灰白色外墙砖来装饰立面，采用琉璃瓦来打造闽南红色坡屋顶进行成片裸房改造，变裸房为新房，变平屋顶为坡屋顶，家家户户住上“闽南+西洋”特色新房。同时对房前屋后进行除杂清乱，种花、种树、种菜、种果，规整出房前屋后菜地及小型公园，打造村民“休憩空间”。