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泉州鲤城启动110接处警勤务新模式 更快速更便民

原标题： 泉州鲤城启动110接处警勤务新模式 更快速更便民

鲤城启动接处警勤务新模式，派出所与巡特警反恐大队联动出警——

囤警街面 更快速更便民

巡特警大队民警乘坐警用摩托车，可以更快速抵达案发地。

昨日起，鲤城公安分局启动110接处警勤务新模式，按照“整体布防、囤警街面、动中备勤、巡处合一”的思路，从原先辖区派出所接处警转为派出所与巡特警反恐大队联动出警，采取更为机动灵活的摩托车巡逻方式开展日常接处警工作，力求以最快速度抵达案发现场处警，让辖区群众充分感受到“警察就在身边、平安就在眼前”。

海峡网4月16日讯 （泉州晚报记者 王丽虹 通讯员 王盼阳 黄嘉泽 陈亚明 文/图）

最快3分钟赶到现场

昨日是鲤城110接处警勤务新模式启动的第一天。上午7时30分，记者跟随鲤城公安分局巡特警大队民警一同出警。上午8时9分，第一起警情出现，民警乘坐警用摩托车巡逻至东街钟楼段时，接到市公安局110指挥中心指令，市区凤池巷名城大厦有人报称小车被人故意刮伤。3分钟后，民警赶到现场，用5分钟左右对车主黄先生进行询问和对车辆受损情况进行取证，随后将警情处理情况汇报给市局110指挥中心，并带车主到鲤中派出所做进一步处理。

上午10时32分，巡特警反恐大队民警路面执勤巡逻途经市区新门街与新华路交叉路口，刚好遇到一起车祸，一辆小车与一辆环卫车相撞，环卫车侧翻，一名环卫工人卡在车里出不来。民警立即停车上前帮忙，一人抬车，一人将环卫工人扶出来，所幸环卫工人并未受伤。该起警情随后移交给交警部门处置。

“指挥中心呼叫鲤城110，市区西街一奶茶店被盗……”上午10时36分，接到警情后，巡特警反恐大队民警从开元盛世警务平台车迅速出发，3分钟后抵达现场。只见失窃的奶茶店卷帘门半开，女店员向民警介绍失窃情况，“早上8点多来开门，发现卷帘门怎么都打不开，只好叫开锁师傅过来，将锁撬开后进店一看，发现收银台放置的1000元备用金不见了。上到二楼厕所发现一侧窗户打开，小偷应该是从那边爬进来的。”女店员说道。

民警进行了现场拍照和初步勘察，确认该起案件为盗窃案，随即联系开元派出所介入做进一步调查。

黄先生车被人刮伤，他报警后，巡特警大队民警3分钟即赶到现场。

新增50余名警力加强防控

今年40岁的民警任大刚原先在鲤中派出所工作，此次鲤城公安分局根据中心市区巡逻防控情况，对原先的接处警模式进行科学调整，他被抽调到鲤城巡特警反恐大队工作。“中心市区高峰时段交通拥堵，且有些警情发生在背街小巷，如今巡特警反恐大队接警后，乘坐摩托车可以迅速赶赴现场，第一时间回应群众的报警求助。”任大刚告诉记者，如果遇到求助类、简单纠纷类警情，他们会当场进行处理，治安案件则移交给派出所。

鲤城公安分局相关负责人表示，启动110接处警勤务新模式，是为了打磨“最快”的打击利剑，最大限度压缩违法犯罪活动的时间与空间，警力第一时间赶到现场，更好地服务群众。为了做好此次调整，新增50余名警力加强巡逻防控工作，新购置百余万元的巡逻汽车、摩托车等警务装备，把警力摆到路面、压到第一线，突出“更快速、更高效、更便民”，进一步提高见警率和管事率，将努力打造一支“坏人最怕、群众最亲”的鲤城110。

市民心里感觉很踏实

新模式启用后，最大的变化是街上的警力增多了，大街小巷闪烁的巡逻警灯让人更有安全感，也进一步震慑了犯罪分子。

市工黄女士在市区新华南路经营一家店铺，昨日她多次见到乘坐警用摩托车的民警从自己眼前驶过，“身穿黑色制服，肩膀上有红色‘鲤城110’字样，感觉街上警察多了不少。”她夸赞道，不时在街边可以看到民警的身影，让人心里感觉很踏实。

绿维文旅：临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

    一、项目背景

      临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区，规划范围内有八座清真寺，依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构，以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户，居民人数超过 1 万人， 47% 属于低保户，规划条件较为复杂。
      临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中，如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系，如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌，如何打造国家级“两个共同”示范样板工程，如何申报国家级历史文化街区，是项目需要关注的焦点问题。


      二、针对性研究
      基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴，绿维文旅为做好本项目，前期做了两项扎实的基础工作：八坊文化研究与居民意愿调研。
      （一）居民意愿调研
      临夏八坊十三巷是一片密集的居住区，人口密度高，充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿，才能对本项目进行科学合理的规划。由此，项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份，对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度，询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿，调查了他们期望的八坊历史价值展示范式，以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献，开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
      （二）文化梳理与研究
      八坊作为临夏回族世代生活的区域，周边有众多回族文化遗迹，总体上形成了以临夏八坊为核心，向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局，文化底蕴极为深厚。
      项目组以时间为轴线，横向梳理了八坊的历史文化演变，以曾经的八坊与现在的八坊形成对比，寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标，纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值，形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络，这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。


      三、寻找突破，探索路径
      （一）寻找突破口——项目需要解决的重要问题
      通过深入调查，项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题：一是清真寺如何利用，在开发中扮演什么角色；二是布局哪些商业街区；三是如何展示伊斯兰文化；四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承；五是除了清真寺外，项目地还应该设置哪些观光节点；六是项目启动区应该划分在什么位置。
      （二）先期启动，寻找路径
      项目规划范围较广，资源较分散，如四面开花同时打造，将不利于资金和精力的集中。因此，项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区，提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线，形成观光主体区域。
      二是预留七大公共空间，即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
      三是设置系列观光节点，包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域，未来打造的几条特色街区， 10 户近期启动保护民居处等。
      四是构建丰富业态，按照主题街区方式意向打造，形成不同的业态街区，并完善居民就业安置，形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。


      四、项目小结和现状
      绿维文旅在项目制作中，通过对文化的专项研究与居民意愿的调研，寻找项目突破口，探索发展路径，明确了项目首要解决的问题和先期启动区，提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法，经过实践检验，能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
      本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审，并收到评审专家委员会的一致好评，随后，临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》，对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。