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泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者 王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。

泉州市建立对问题电梯相关单位的每月定期约谈制度

原标题：泉州市建立对问题电梯相关单位的每月定期约谈制度

电梯安全事关人民群众切身利益。今年6月8日，城东某小区在接受电梯安全定期检验时，24台电梯就有23台不合格。“我们马上约谈小区物业，并责令督促整改。”泉州市质监局相关负责人介绍，通过定期跟踪督促，约两个月后，小区申报复检并最终检验合格。

泉州市建立每月定期约谈制度，严格督促落实整改——

电梯定期检验一次合格率86.6%

海峡网讯 电梯安全事关人民群众切身利益。今年6月8日，城东某小区在接受电梯安全定期检验时，24台电梯就有23台不合格。“我们马上约谈小区物业，并责令督促整改。”泉州市质监局相关负责人介绍，通过定期跟踪督促，约两个月后，小区申报复检并最终检验合格。

据介绍，今年1至11月，全市共开展电梯定期检验38786台，一次合格33559台，一次合格率为86.6%。省特检院泉州分院检验人员对每一台定期检验不合格的电梯，均会第一时间开出《检验意见书》，要求其限期整改后申报复检，对电梯设备本体存在的重要整改事项，要求使用单位必须停止使用电梯，整改复检合格后方可投入使用。经过第一次复检后不合格率为1.1%，较2017年度的5.67%有较大幅度下降。

“我们建立对问题电梯相关单位的每月定期约谈制度，采取有效措施督促相关单位及时落实整改。”该负责人介绍，今年以来全市共有11115家电梯使用单位和128家电梯维保单位严格落实安全生产主体责任，均按要求完成自查自纠。市县两级监管部门共检查维保单位128家，完成对电梯运行质量和维保质量的现场抽查2782台，有1645台问题电梯整改了排查发现的问题。共有249台使用年限超过15年的老旧电梯完成安全评估，其中92台已按评估要求完成整改。

此外，今年已有4家电梯维保单位因不具备有关条件，主动退出泉州电梯维保市场。全市共查处电梯安装维保和使用单位违法违规问题15件，罚没款21.0253万元，有效保障了全市电梯的安全运行。

□泉州晚报记者 殷斯麒

提案回顾

今年市两会上，政协委员林鸿扬、陈海鹏、张月娥、谢凤娟提出《加强电梯安全监管 消除事故隐患风险》的建议，提出要进一步加大电梯安装、维护保养、检验检测、使用管理、维修改造、智能监管、文明宣传等安全监管力度。

提案提出，加强保障安全监管力度。进一步明晰安全责任链条，对电梯运营中的所有方、使用方、物业管理方、技术服务方的责、权、利作出细化规定，尤其是确立电梯管理的责任主体。推行电梯监督抽查制度，科学制定年度电梯监督抽查计划和监督抽查方案，加强对监督抽查工作的监督和比对，加强监督抽查后处理工作，及时消除电梯安全隐患。（殷斯麒）