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晋江规范民间游散艺人管理 民间游散艺人须备案方可演出

原标题：晋江规范民间游散艺人管理 民间游散艺人须备案方可演出

近日，晋江市文体新局牵头制定的《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》（以下简称《通知》）出台，这意味着晋江将进一步规范管理民间游散艺人。

海峡网11月22日讯 （泉州网记者 张素萍）近日，晋江市文体新局牵头制定的《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》（以下简称《通知》）出台，这意味着晋江将进一步规范管理民间游散艺人。

即日起，晋江将结合实际，开展文化演出市场违法行为整治行动。今后，鼓乐吹奏、民俗表演等民间游散艺人将实行登记备案，同时《丧仪吹奏曲目建议导则》也已制定出炉。

民间游散艺人 须取得资质方可演出

据介绍，为深入贯彻党的十九大关于开展移风易俗、弘扬时代新风行动的精神，晋江《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》近日出台。《通知》称：晋江将全面开展鼓乐、民俗等殡仪有偿服务团体的调查排摸工作；加强民间游散艺人营业性演出引导，加强社风民风建设，打击各类低俗表演活动；加强曲目演奏指导，逐步将有组织、跨地域、收费性的游散艺人团体纳入管理轨道。

为此，晋江各镇（街道）将集中人力，了解本辖区内从事鼓乐、民俗等有偿演出服务的团体或个体演员等民间游散艺人动态，做好信息登记和排查，鼓励引导艺人填报调查摸底表，游散艺人需主动配合填报，力求排查率达到100％。并梳理游散艺人名单，建立信息库。

鼓励符合条件的民间游散艺人，申请个体演员备案和文艺表演团体设立许可，依照《营业性演出管理条例》和《营业性演出管理条例实施细则》规定，到晋江市文体新局进行文艺表演团体的审批或个体演员的备案，取得资质后方可演出，并按程序于演出前三日申办营业性演出活动许可。

制定“丧仪曲目”建议导则 将加强查处婚丧违法演出

晋江市文体新局还制定了《丧仪吹奏曲目建议导则》，加强农村地区演出市场监管，大力扶植、促进优秀演出活动，引导从事殡葬演出服务的游散艺人规范演出。

与此同时，晋江市文化市场综合执法大队，将加强对在农村红白喜事中擅自举办违法演出活动的查处力度，严厉打击含有危害国家安全、破坏民族团结、色情、淫秽、封建迷信等内容的违法演出行为，对擅自违规从事演出的活动坚决予以取缔，必要时将根据相关条例，依法予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处以罚款。而构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据透露，下一步，晋江市文体新局将联合相关部门召开游散艺人管理工作会议，相互探讨交流，查找不足，推进工作，完善工作机制。

德化：一区通办“加速度” 营商环境“创一流”

本报讯（记者林书修 通讯员李一鸣 苏金峤）“从备案、多图联审到施工许可审批不到20天就完成，所有审批项目在‘专区’就可以办完，图审还是免费的，省时省钱又省心！”德化宏跃陶瓷厂负责人陈明津谈起在德化县行政服务中心办理厂房项目建设相关手续时的情景，称赞连连。

与陈明津有着同样感受的，还有德化宏兴瓷土精制有限公司的陈经理。“几年前，我投资建设第一家厂房时，单图审就耗费了整整120天，现在只需要7天就完成。”陈经理说，因为审批提速，厂房没多久就能进行试生产了，比原计划建设进度大大提前，预计可节省投资近30万元。

项目业主实实在在的获得感，与德化县推行项目建设“一区通办”密不可分。

“一块土地、一个项目，从申请用地前的立项、用地选址、环评、水土保持、用地预审、用地规划，到获准用地后的施工设计审查、施工图审、消防审核、规划许可、施工许可等，审批名目繁多，而且一环扣一环，哪个事项先办、哪个后办，很多企业、群众经常是一头雾水，在各个部门的办事窗口间来回跑，耗费许多时间和精力。”“一区通办”有关负责人介绍，围绕这些堵点难点痛点，德化县将相关审批部门和中介服务集合在一起，开设“一区通办”建设项目服务专区，有效推进项目审批全流程再提速提质。

记者在德化县行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区看到，这里在并联审批基础上，设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。工作人员介绍，当业主提出申请时，“一区通办”窗口即予登记，杜绝受理件“体外循环”，实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收全流程审批仅需63个工作日的目标。专区除了将涉及项目审批的住建、自然资源、发改、林业、环保、交通、城管、消防等单位及中介机构服务全部并入“专区”运行外，还在全省率先将企业供地环节全程纳入行政服务中心管控，实现企业供地周期大幅压缩至40个工作日以内。此外，“一区通办”专区还梳理涉及建设项目前期策划生成的土地林地报批、规划控规调整、生态公益林调整等13个事项并纳入项目审批辅助流程，建立部门内部流转机制和限时办理制度。

审批有速度，高质量服务也不可少。“专区还设立项目审批会商联审室和咨询协调窗口，对项目审批前期事项实行‘一对一’专家式联合会商，可以为项目业主‘量身订制’审批方案。”德化县行政服务中心相关负责人说。

记者了解到，今年以来，德化县“一区通办”建设项目服务专区共受理各类工程建设项目审批事项754件，办结727件，电话回访项目业主413个，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共208场次，受到广大企业和群众好评。