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南安市政协开展多层次调查研究 参政议政成果丰硕

东南网12月26日讯（通讯员 黄锦玲 本网记者 林杰）今年来，南安市政协聚焦党政所思、群众所盼、社会所求，多层次开展调查研究，多视角进行参政议政，在助推工作中取得新成效。

据介绍，在过去的一年里，南安市政协紧扣乡村振兴、招商选资、学校教育提升、民营经济创新转型，开展30多批次调研活动，提交《优化营商环境促进民营经济高质量发展》《关于南安市民办幼儿园发展的问题与建议》等调研报告，报送《关于推动智谷与美林街道产城融合的建议》等50多条有针对性建议。

同时，创新提案工作机制，优化对提、办双方的督促激励机制，编印《2019年度市政协提案意见建议采纳情况选编》《2019年度承办单位提案办理工作经验选编》等，推动提案工作提质增效。目前，提出问题已解决的提案231件、占63.8 %，已纳入计划解决的113件、占31.2% 。

按照南安市委统一部署，南安市政协深入开展“强基促稳”三年行动，在工作中积极收集、反映社情民意，报送了《关于在全市普及“心肺复苏技能”的建议》《关于推进我市校园直饮水工程建设的建议》等80多条社情民意信息，助推相关工作落实。如，在教育方面，提交《关于加快推行中小学课后延时服务的建议》，助推该市在22所小学开展课后服务试点工作，惠及全市18000多名有课后服务需求的学生；在招商工作方面，提出《关于由市级层面制订出台统一招商工作方案的建议》，助推全市按“决策、议事、执行”三层级设置机构，统筹协调全市招商引资工作。

女职工产假执行标准不一？泉州相关部门：统一158天

署名“惠安县公安局女协警”的读者近日致信96339反映，她们的产假仅98天，而正式民警的产假为158—180天，为何她们的产假“缩水”了？就女职工产假天数的问题，记者采访了相关部门。

惠安县公安局政工室回复，女协警因为不是公务员，目前只能按照女职工相关规定来停产假，其产假的依据是2012年国务院令第619号《女职工劳动保护特别规定》第7条，即“女职工生育享受98天产假，若难产可增加产假15天”，而且也有其他单位执行这个标准。

然而，泉州市卫计委却有不同的说法，我省女职工停产假，执行《福建省人口与计划生育条例》的规定。该《条例》由省人大常委会制订通过，具有法律效力，全省各地都照此执行。该《条例》中有关产假部分，并没有对女职工的身份提出要求，即不管是不是公务员，也不管是生一胎还是生二胎，都统一执行158天—180天的产假。

泉州市人社局劳动关系科工作人员也表示，相较于2012年国务院令第619号《女职工劳动保护特别规定》，《福建省人口与计划生育条例》是后面更新的，因此要涵盖前面的规定。我市现在执行的产假以《福建省人口与计划生育条例》为准。而对于公务员停产假并没有专门的规定，也就是说女职工停产假没有身份上的区别。

面对新规与旧规之分，女职工及所属单位该如何应对处理？福建建达(泉州)律师事务所张传江律师建议，如果两个法规有冲突，要以后面新出的为准，而且《福建省人口与计划生育条例》的制订，肯定也有上位法的依据。建议该女职工先和单位协商，如果协商不成，可向上级部门反映，再不行的话可以走法律程序。