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泉州晋江围头村试行“垃圾不落地” 将陆续取消露天垃圾桶

原标题： 晋江围头村试行“垃圾不落地” 将陆续取消露天垃圾桶

晋江金井镇围头村尝试环保管理新模式，取消露天垃圾桶，每天环卫车巡回收集垃圾

试行“垃圾不落地” 助力乡村更美丽

多数村民已经习惯“垃圾不落地”的管理模式

海峡网5月7日讯 （泉州晚报记者 吴志明 实习生 赖章平 文/图）如果你在晋江金井镇围头村的一些村道没看到垃圾桶，不要惊讶，因为，这里正在试行全新的垃圾收集方式——每天早晚，当由远及近的音乐声一响起，村民们就会提着垃圾，等在门口，准备将垃圾投进新型环卫车。相应的，往日收集生活垃圾的露天垃圾桶将陆续取消。

据悉，这项由围头村两委发起的“垃圾不落地”行动，至今已经试运行近一月。在围头古街、小巷两侧的300多户村民，成为“垃圾不落地”的践行者、推广者、监督者和受益者。

现场 “闻乐”倒垃圾 每天两趟过家门

早上8点10分左右，家住晋江金井镇围头村中环东路的陈建设将垃圾倒进袋子里，将袋子口扎紧。这个时候熟悉的音乐响起，他知道村里的新型环卫车又准时来到了。他提着垃圾来到门口，看到不少邻居或者用垃圾桶，或者用垃圾袋，纷纷将垃圾扔到环卫车后车厢的垃圾桶里。随后，环卫车缓缓驶离，继续前进。沿途收集完后，小型环卫车将垃圾载到转运处，由镇里的转运车运走处理。

记者在现场看到，这部小型环卫车绿白相间，是一部新能源车，车后厢摆放着6个垃圾桶。车的两侧均标注着“垃圾分类 自己动手”八个大字，中间还简要介绍了可回收物和不可回收垃圾的种类。车后面则是“卫生保洁，靠你靠我”的宣传标语。

围头村党支部副书记蔡雄彬介绍，围头村有常住人口4200多人，外来人口3000多人。目前，新型环卫车试运行的区域在村中心的小街巷，路线大概有3公里，途经村里的10条街巷，每天有两趟，早上从7点半到11点半，下午从2点半到5点，大概会经过300户村民家，涉及人口1200—1500人。

环卫车播放的音乐是《故乡的原风景》，透过清新悠扬的陶笛乐音，阐述对自然万物与山川土地的感怀。“每天都是固定路线、固定时间，因此村民习惯了就知道每天的几点会经过自己家门口，就可以提前将垃圾准备好。”

初衷 露天垃圾桶有缺陷 尝试环保新模式

那么，试行垃圾不落地做法的初衷是什么呢？蔡雄彬表示，村里以前都是采用露天垃圾桶，不仅影响村道景观，而且夏天天气一热，容易散发出臭味，滋生蚊虫，部分村民对此有意见。

为了尽早破解这一困扰，村里灵机一动：何不尝试外地社区的环保管理模式，让村里的垃圾也不落地，引导村民逐步改变垃圾的处理方式。说做就做，村里花费7万元购置了一部小型环卫车，4月初开始在村中心大型环卫车不好到达的10条街巷试运行，并取消了该区域路边的60多个垃圾桶。

“其实早在三年前，我们村就有‘垃圾不落地’的想法，但因各种条件不成熟，最后没有实行。”此次，围头村党支部倡导党员干部带头，借此，既可培养村民的环保意识，又能让村庄卫生面貌得到提升。

计划 逐步推广到全村 引导村民垃圾分类

路边的垃圾桶取消了，那万一游客经过该区域时有垃圾怎么办？蔡雄彬表示，“垃圾不落地”不仅针对村民，还包括游客，因此也要求游客有垃圾时要自己先用袋子装起来，遇到小型环卫车时再投放，或者走到大路时再投放到路边的垃圾桶。

假如小型环卫车经过时村民正好不在家，那垃圾怎么处理呢？蔡雄彬介绍，村民现在已经知道环卫车几点会经过家门口，可以事先将垃圾用袋子包装好，放在自己家门口环卫车必经路段，司机会帮忙投放到环卫车上。

蔡雄彬介绍，一开始沿线还有很多村民不习惯这种方式，村里以“村民主题日”为载体，结合围头乡村大讲堂，对村民进行宣传。经过宣传引导，目前大部分村民已经习惯，环卫车上的垃圾量也由原来的半天2桶到现在的半天6桶。下一步，他们将引导更多村民参与到“垃圾不落地”行动，同时引导他们进行垃圾分类，分出可回收垃圾和不可回收垃圾，分别投放。而在时机成熟后，村里会再购置4到5部小型环卫车，全村将以推行“垃圾不落地”为卫生保洁创新点，把“垃圾不落地”行动融入围头村星级卫生评比中，让围头卫生环境和乡村治理更上一层楼。

为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）