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泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹

23岁晋江男子聚会喝酒意外死亡 11位同饮者付7万多元“慰问金”

原标题： 23岁晋江男子聚会喝酒意外死亡 11位同饮者付7万多元“慰问金”

近日，晋江陈埭人丁某与11位朋友一起喝酒后不幸死亡。事件发生后，参与喝酒的11人“出于人道主义”，每人给予丁某的家人2500元～2万元不等的“慰问金”。

与11个朋友喝酒后死亡

今年23岁的丁某为晋江市陈埭镇西坂村人。11月4日晚，丁某与许某、张某、王某等11位朋友一起，前往晋江某火锅店聚餐，边喝酒边聊天，直至11月5日凌晨。令人没想到的是，就在聚会即将结束时，丁某突感身体不适。发现丁某身体出现异常情况后，一起喝酒的几个人有的连忙上前搀扶，有的第一时间拨打120急救电话求救。遗憾的是，丁某被送往医院经抢救无效，不幸死亡。

朋友协商给予家属“慰问金”

“才23岁，实在太可惜了。”在昨日的采访中，晋江市陈埭镇西坂村村委会相关负责人丁先生介绍，上述悲剧发生后，村委会第一时间介入，帮助丁家妥善处理善后事宜。

据西坂村村民丁女士等人介绍，死者丁某生前在帮一个亲戚照看“皮料店”，工资不高。其父丁某某年轻时在一起意外事件中受了伤，无法干活且还得不间断吃药。丁某的母亲在打短工，工资不高。丁家经济非常困难，至今仍然向别人租借房子住。

与丁某一起吃饭喝酒的11名当事人主动提出“愿意出于人道主义，给予丁某的家人一点‘慰问金’”。因此，在村委会的主持调解下，丁某的父亲丁某某于11月9日与上述许某、张某等11人达成和解，并在西坂村委会干部的主持、见证下，双方签订了《调解书》。《调解书》内容为：经甲乙双方协商，乙方等人出于人道主义，关心慰问死者家属，分别出慰问金人民币：许某20000元、张某10000元、王某2500元、胡某2500元、林某12000元、王某某3000元、黄某15000元、李某3000元、宋某3000元、高某3000元、刘某3000元。此事经调解至此，甲乙双方不再有异议及其他要求，包括上诉法院、公安等。

该《调解书》除了有丁某的父亲丁某某、许某等11人的签名盖章外，还有“见证方”西坂村委会盖的公章。

律师：劝酒者要承担相应责任

采访中，丁女士等人介绍，如今的社会，不知道到底是生活条件好了还是生活压力太大的原因，许多人平时喜欢喝点酒，有些人更是“不醉不罢休”。由于酒喝多了原本就对身体不好，再加上如今市场上有不少假酒，从而导致与喝酒有关的悲剧不断发生。丁女士等人呼吁大家平时尽量少喝酒，尤其是不要拼命般地喝酒、劝酒，以免害人害己。

在昨日的采访中，有律师介绍，虽然根据《民法通则》《侵权责任法》等相关法律规定，一般情况下应由发生人身损害的饮酒人自负损失，但在下述情况下，共同饮酒人也应承担相应赔偿责任：明知醉酒人不能饮酒，在因喝酒的情况下引发心脏病、高血压等疾病导致伤残、死亡的情况发生；如果在不知情的情况下劝酒诱发疾病的，劝酒者无须承担过错责任，但根据公平责任原则，也需承担赔偿责任。即劝酒者无论是否知道对方不能喝酒，都应承担责任，只不过前者须承担较大责任。

在饮酒过程中有明显的强迫性劝酒行为，如言语要挟、刺激对方、强迫灌酒等，对于造成损害结果的，劝酒者应当承担相应赔偿责任。

■记者 陈祥木

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八人喝酒一人意外身亡 酒友给予经济补偿

2017年6月的一天晚上7时许，六男二女相约到南安洪濑某酒楼吃饭，8人喝自带的竹桶酒和一些啤酒。当晚11时许，40岁的陕西人包某醉酒后趴在桌上不动，后经医生诊断其已当场死亡。

事发后，当地有关部门介入调查。包某家属与酒楼签订一份协议：酒楼自愿垫付人民币7万元，作为死者殡葬的相关费用，如死者家属对死因和责任认定有争议，可以通过法律途径主张权利，并通过诉讼程序解决。随后，当晚与包某一起喝酒的人分别予以其家人数额不等的经济补偿。