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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

泉州各学校停课不停学 将学校特色课堂“搬”进学生家中

线上学习、室内体育、专题微课、线上答疑、家务劳动、心理疏导……因疫情防控需要，泉州市各地各学校都转为线上教学。合理的阅读安排，有趣的体育运动，丰富的课程设置，停课不停学期间，各中小学、幼儿园通过网络将学校特色课堂“搬”进学生家中，丰富学生的居家学习生活，也让不少家长直呼“用心”。

泉州第十一中学老师正在进行线上教学

中学

科学安排课程确保教学质量

“Verb-ing形式作宾语时，可用于动词（短语）之后，也可位于介词（短语）之后……”上午10时10分正是第三节课，泉州第十一中学高二（1）班的陈灵暄正在家里通过手机认真听讲，不时记录笔记。随着洛江区各级各类学校从线下教学转入线上教学，陈灵暄和同学们在家中开始了新一阶段的“云课堂”学习。

“老师线上讲课和线下课程是一样的。他们会通过‘钉钉’平台批改学生作业，及时发布作业完成情况及质量，了解学生的学习进度，并进行指导。”陈灵暄的妈妈对于学校开展的“云课堂”表示满意。

“在教学方面，学校合理安排线上课程，要求各年段、各学科组的老师开足、开齐课程，并在课长方面作了调整，鼓励老师减少上课时长，由原来的45分钟缩短为25分钟左右，减轻屏幕光线对学生视力的影响，多给学生留下有深度、有思考性的课题，引导学生进行自主探究性学习。同时，体育、美术、音乐等课程也相继开展，并由各学科组结合线上教学特点对具体课程进行优化，确保学生在学习过程中保持身心愉悦。”泉州第十一中学副校长陈能相说道。

为让课堂更真实老师到班级直播

在泉州一中教室里，虽然暂停了线下教学，但这里仍然回响着老师们激情满满的讲课声。原来，为了让课堂更加真实，不少老师依然坚持到班级教室通过手机直播授课。同学们仍旧可以看到往日熟悉的黑板和教室，迅速进入线上学习状态。

针对初中生自制力不强的特点，泉州一中将初中学段课程调整为白天引导学生自主阅读、学习或完成相关作业，晚上在家长的陪伴下参与线上教学的形式，既保证了课堂的有效性，也免去了家长的后顾之忧。

此外，暂停线下教学前，泉州一中还开展了“疫情心理防护”主题心理课，给予学生积极正向的引导。不仅如此，学校还成立了疫情紧急心理危机干预领导小组，组建经验丰富的心理援助队伍，开通24小时紧急疫情防控心理援助热线，并准备在居家学习期间推出相关主题线上心理讲座和有互动环节的心理健康团体辅导活动。

小学

晨诵午读暮省打卡阅读拓宽视野

“学校推出的‘晨诵、午读、暮省’非常好，很适合居家学习生活，可以让孩子们能自主安排学习时间。”丰泽区东星实验小学学生家长苏女士说道，她的孩子李诺一就读该校二年级，根据老师的居家学习生活指导，自主完成“晨诵、午读、暮省”的打卡。

所谓“晨诵、午读、暮省”就是早上15分钟的诵读，中午一个小时的课外阅读，以及傍晚通过写日记或向家长分享的方式，回顾一天所学的知识。据了解，“晨诵、午读、暮省”也是该校长期以来实行的一大教学特色，通过阅读拓宽视野、点亮童心。

此次停课，学校针对不同年龄段学生特点，推出《好书阅读推荐目录》，供学生参考。李诺一同学近期在阅读《孤独的小螃蟹》《小狗的小房子》等童话故事，每天晚上入睡前，她都会与妈妈分享自己的读后感，苏女士发现女儿的语言表达能力越来越好了。

丰泽区东星实验小学学生在家阅读

五祖拳、健美操线上体育课花样多

根据小学低年段不开展线上课程教学的要求，丰泽区实验小学制定推出《一、二年级学生居家学习生活指导安排表》《三至六年级线上学习指导课程安排表》，供不同学段学生参考、使用。值得一提的是，两份安排表都涵盖劳动、体育、音乐、美术等多方面内容。

考虑到线上授课的局限性，以及学生使用电子产品时长需控制，每节课时长仅有30分钟。除语文、数学学科外，课程安排表中，体育课时为最多。“我们希望通过课程安排，让学生们锻炼身体，增强身体素质。”该校副校长连崇岭告诉记者。

该校体育备课组组长王志鹏任教四年段6个班级的体育课，每次上课前，他会将五祖拳、七彩阳光体操视频分享到班级微信群里，让学生跟着做，并结合课标要求，让学生完成仰卧起坐、跳绳等锻炼。接下来，体育备课组还将把自主编排的律动感较强的健美操，推送给学生学习，以此提高学生的运动积极性。

而在洛江区实验小学，则充分利用已有的信息化教学手段，为全校师生建立教学和辅导的虚拟课堂，做到防控和教学两不误。

洛江区实验小学录播室内，一年（6）班班主任董雅彬老师正利用智能录播设备，为学生和家长录制一堂生动有趣的“防疫指导和心理疏导”班会课，普及做好防疫的重要性，对学生进行心理疏导，引导他们在疫情期间做好自我防护，共筑心理健康。

“把录好的课程通过‘钉钉’或微信进行推送，方便学生、家长反复观看，加深印象。”洛江区实验小学教研室主任赖灯海表示。

幼儿园

娃娃们宅家也能掌握“新技能”

“居家指导建议来了，请爸爸妈妈引导宝贝们参与丰富的活动，充实防疫期间的居家时光。”在泉师附幼中班孩子们的微信群里，老师发来了适合中班孩子的活动建议。故事《病毒的悄悄话》，原创闽南童谣《中秋佳节大团圆》，绘本《从前有个月饼》，趣味体育游戏《小兔过河》，手工制作月饼灯……丰富多彩的活动让孩子们宅家也能掌握“新技能”。

根据要求，幼儿园不开展线上课程教学，因此家长们担心孩子在家的时间荒废了。丰泽区城东实验幼儿园以视频、图片、课件等形式设计了“抗疫绘本故事”“亲子体育游戏”“科学小实验”“足球小健将”等各种活动。每周老师至少一次与每个幼儿进行视频交流，并将停课前师生进行一半的“晨夕小菜园”“小小饲养角”等活动延伸到线上。（海都记者 黄晓燕 董加固 通讯员 施远圻 蔡国清 陈家英 文/图）