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泉州综保区“9610”出口模式进入验收阶段

日前，记者从泉州综保区管委会获悉，泉州综保区将于近期推出“9610”通关模式。目前，该项目设备已落地安装并完成单机测试，待与海关系统联网并最终通过验收后，即可投入使用。

工作人员正在进行货物通关模拟。记者 陈巧玲 摄

11日，记者在泉州综保区内见到，工人们正在加紧完善“9610”通关现场环境设施，工作人员正在进行货物通关模拟。

“扫描检测后，没有问题的包裹会直接传送至仓库，有问题的则会传回工作室进行查验。”分拣线边上，工作人员一边操作一边介绍道。

“日前，我们组织了一批工作人员前往深圳进行学习。”该项目相关负责人告诉记者，该系统将于月底完成验收，随后便可进入试运行阶段。正式启动后，泉州综保区将成为厦门关区首个具备“9610”通关能力的保税区。

与传统贸易方式相比，“9610”（“跨境电子商务零售一般出口业务”的海关监管代码）出口模式能够化整为零，灵活便捷满足国外消费者需求，商品可利用快件、邮包等灵活多样的渠道进入国际市场。该模式具有链路短、成本低、限制少的优势，适用于企业对个人（B2C）出口，已逐渐成为跨境电商企业出口的主流模式。该模式下，境外个人跨境网购后，由电子商务企业或其代理人向海关提交申报清单和手续，海关采用“清单核放、汇总申报”方式办理通关手续。

“‘9610’模式能够更加高效地服务跨境电商企业、促进跨境电商新业态发展，帮助企业打通跨境零售出口新链路。”该负责人表示，“9610”模式能更好地在报关时效、流程、通关成本等方面满足跨境电商企业的需求，大力推动当地跨境电商的发展，各地综合保税区也逐渐成为跨境电商产业的聚集地。“通过综合保税区内‘9610’出口模式还可以帮助跨境电商企业实现高效的出口阳光结汇。”

此外，“9610”模式的落地还能够助力本土产业与电商深度合作。

2019年底，泉州获批成为中国（泉州）跨境电商综合试验区，各项政策红利也相继落地，吸引了各大知名跨境电商平台不断汇聚，为泉州、晋江市传统外贸与跨境电商融合发展打造出一条前所未有的高速跑道。

其中，Lazada福建物流分拨中心于去年底正式落户泉州综保区，开仓至今，已揽收超400万件国际包裹，高峰期单日揽收超3万单。据市场预估，该中心未来5年内就能为泉州带来近2亿票跨境电商出口量，约160亿元的出口额。

“‘9610’服务落地后，将进一步帮助本土纺织鞋服、建材家居、食品饮料等优势产业加深与阿里巴巴的深度合作，大大便利泉州及周边城市商家借助Lazada平台开拓东南亚跨境电商市场，促进泉州跨境电商产业链、生态链的丰富和完善。”该负责人表示。（记者吴晓艳）

泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。