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守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

原标题：守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

西街业态问题聚焦各方关注。2017年，为做好泉州西街（钟楼至新华路段）经营业态管理工作，进一步提升古城的文化旅游形象，泉州市出台《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》，制定“西街业态管理考评机制”，详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，细化了扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目，以及不鼓励、不倡导的经营项目。随着人流逐渐增多，西街业态有回潮态势。

近日，鲤城区市场监督管理局组成专项整治小组，对西街（钟楼至新华路段）开展为期一周的经营业态专项整治行动。此次行动共出动执法人员290余人次，摸底排查西街食品经营户420家（次），督促指导28家餐饮店配合进行整改升级，进一步优化西街业态布局。

加强前期审批 提高进入门槛

西街作为泉州古城街区较完整的历史遗存，是古泉州繁盛的经贸商圈代表。据统计，泉州西街（钟楼至新华路段），全长800多米，共有商铺（包括沿街自住房及其他用途房屋）245家（户）。

“以往西街（钟楼至新华路段）经营业态以零售和餐饮为主，如今，则以餐饮和食品为主，食品类经营业态占比约75%。”鲤城区市场监督管理局工作人员介绍，目前，西街（钟楼至新华路段）共有餐饮店132家，食品店46家。餐饮店是指现场制售小吃、饮品等，食品店则以贩售预包装食品为主。

餐饮店、食品店数量增加，给市场监管带来新的挑战。西街店铺轮换率高，经营者频繁变更，容易导致出现无证经营的情况。鲤城区市场监督管理局加大日常监管力度，通过网格化监管模式，对西街的食品经营户进行拉网式检查，进一步提高入驻的门槛，从前期加强业态监控。

据了解，今年以来西街共发出办证通知书12份，均已跟踪督促办证。同时，对西街经营户申办《食品经营许可证》实行提前介入、优化审批、加快勘察、缩短时限的绿色通道，许可时限从受理到发证缩减为7个工作日。

正负面清单引导 加强营业者自觉

据了解，此次专项整治行动重点对《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》列出的清单中扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目积极提供服务，开通绿色便民通道；对清单中不鼓励、不倡导的经营项目，如明火烧烤、臭豆腐、麻辣烫、煎炸类等，工作人员做好解释、劝导、宣传工作，建议其迁址经营。

“行动中发现一些餐饮店存在的问题，例如操作间狭窄，导致操作不够规范等。” 鲤城区市场监督管理局工作人员表示，对此类问题，工作人员通过现场勘查指导，帮助店家合理布局、规范操作流程，同时建议店面房东进行整租，不要将店面拆分给不同的经营户。行动中还发现部分餐饮从业人员健康证过期或未办理健康证，区市场监督管理局现场发放催办告知书，同时对健康证临近有效期的人员发出预提醒。

下阶段，区市场监督管理局将加强对西街的日常监管，规范经营主体资格，提升食品安全水平；并持续强化宣传教育，引导食品经营者增强法律意识及责任意识，确保产品来源合法，质量合格。

相关链接

西街（钟楼至新华路）经营项目清单

《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，并将根据西街业态发展实际需要，适时调整。

扶持鼓励经营项目5项，包括销售泉州特色文化创意商品、依法经营的实体书店、从事地方特色小吃、古城特色产品的零售经营，泉州文化传承人、手工艺人开馆授艺等。

倡导鼓励经营项目9项，包括特色服饰的加工、制作、经营，地方特色产品、工艺品的零售经营和DIY体验，旅行社散客接待、旅游咨询服务、景区门票销售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食经营零售，文具、邮品、明信片，休闲饮品店，老字号传统名中药，民宿、家庭式旅馆。

不鼓励经营项目4项，包括现代服饰、床上用品制作销售，化妆品，酒吧、酒店，珠宝、玉石、玉器、蜜蜡、琥珀、玉饰品等。

不倡导经营项目15项，包括明火烧烤、歌舞厅、网吧、电子玩具、数码产品、家用电器、电子游戏厅、现代家具，洗涤、蜡染加工，桑拿按摩、美容美发、美甲、文身制作，现代建筑材料，婚介所，与西街传统商业文化和风貌不符的经营项目，存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营项目，国家法律法规规定禁止经营和销售的商品等。（记者 殷斯麒）

原标题：我市开展西街经营业态专项整治行动—— 守护千年古韵老街 提升古城文旅形象

责任编辑：凌芹莉

泉州火车站交通秩序有好转 两个方案应对拉客乱象

原标题：泉州火车站交通秩序有好转 两个方案应对拉客乱象

对于泉州火车站“拉客仔”回潮的乱象，相关部门表示，已进行多次探讨，并提出了相应的解决方案，如在火车站出站大厅设置连接枢纽站的直达通道、多个职能部门联合驻点维护站前广场秩序等。

《交通秩序有好转 个别问题待完善》追踪

泉州晚报持续关注泉州火车站交通问题，引起相关部门重视——

两个方案应对拉客乱象

海峡网讯（泉州网记者 张晓明 文/图）自1月10日泉州火车站综合交通枢纽站试运营以来，火车站前的交通秩序有好转，记者多次体验发现多个待优化完善的问题。对于泉州火车站“拉客仔”回潮的乱象，相关部门表示，已进行多次探讨，并提出了相应的解决方案，如在火车站出站大厅设置连接枢纽站的直达通道、多个职能部门联合驻点维护站前广场秩序等。

如果出站大厅右侧（红圈处）打通，旅客可直达枢纽站的公交站及客运站。

管理待加强

多部门联合驻点打击“黑车”

23日下午，记者来到泉州火车站站前广场观察，在出站口外，仍然有不少“拉客仔”聚集，他们对出站旅客“围追堵截”。记者看到，站前广场有一名保安人员负责对靠近出站口的“拉客仔”进行驱赶，不过，只要出站客流一多，秩序就会变得乱一些。

对泉州火车站周边存在的“黑车”顽症，市交通执法支队相关负责人表示，交通执法人员依照法定职权，主要负责维持营运客车、出租汽车经营秩序和打击“黑车”非法客运行为，现在由丰泽大队专门安排一个中队的执法力量驻点执法，联合现场驻点执勤的铁路派出所、交警动车站中队开展日常执法。同时，该支队丰泽大队统筹组织安排执法力量，联合北峰派出所、交警动车站中队每周不定期开展打击“黑车”非法客运行动，支队也组织调派其他直属大队人员，不定期到动车站周边开展交叉稽查，严查“黑车”非法客运行为和出租汽车违法违规行为，其中包括以叫拉客方式从事非法营运的“黑车”。

然而，交通执法动车站中队依据职责，只能负责维持出租汽车秩序和对非法营运载客的私家车进行查处，对拉客行为，交通执法部门没有管理的法律依据。该负责人表示，站前广场属于公共区域，涉及秩序维护、治安管理等多方面工作，建议动车站所在辖区相关部门加派力量驻点参与联合整治，按照治安处罚等相关规定处理，给“拉客仔”更大的震慑。

配套待优化

枢纽站与火车站设计直达通道

根据现有通行条件，出站乘客前往综合交通枢纽站，需要从火车站一楼出站口走到站前广场，然后在站前广场右拐150米左右才能到达。这样就衍生多个问题，如旅客受到扎堆的“拉客仔”困扰、面临日晒雨淋等问题。对此，记者从泉州火车综合交通枢纽站项目部了解到，在规划枢纽站之初，也设计了一条“雨廊通道”，连接起火车站一楼出站大厅与枢纽站。

记者在项目负责人的带领下进行走访，该“雨廊通道”已建成，即现在乘客走到火车站前广场，两次右拐到达的通道。“现在还没打通，乘客还需要走到站外。”泉州综合交通枢纽项目负责人介绍，根据设计，在火车站一楼出站大厅右侧设置130平方米左右的出站通道，通道直接与西侧的“雨廊通道”连接，这样一来，到站乘客出验票闸机后可在站内大厅右拐就能直达枢纽站的公交站及客运站。“只要乘客不用走出站外，就可以大大减少被拉客的情况，同时也缩短了乘客的步行距离。”

记者看到，出站大厅右侧原本经营着一家餐厅，不过目前已暂时关闭，如果要在该处设置通道，需要用到该餐厅中间三分之一的空间。记者了解到，综合交通枢纽站等单位正在与有关铁路公司进行积极协商。