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安溪：“托管代养”，助力稳定脱贫

东南网6月8日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 林清锻）当50多岁的吴秀英拿到“帮扶建档立卡贫困户发展生猪养殖”协议书时，心里满是喜悦。前不久，她出资7500元委托福建博达农牧发展有限公司购买3头猪仔和饲料等，并进行代养。

吴秀英是安溪县感德镇霞春村建档立卡贫困户。按照双方的“托管代养”协议，博达公司将支付她成猪销售后全部所得，从此吴秀英多了一份稳定的收入。

跟吴秀英一样，安溪县部分建档立卡贫困户虽有一定的劳动能力，但苦于缺少项目、资金、技术、销路等，收入不稳定。如何让这部分人稳定脱贫？安溪县积极探索“托管代养”扶贫模式，把建档立卡贫困户增收与市场主体联结起来，实现扶持到户，确保他们精准受益。感德镇9户贫困户成为安溪县“托管代养”扶贫模式的首批尝试者。

9户贫困户通过出资生猪养殖成本（猪仔及养殖饲料成本），将28头猪仔交由博达公司养殖，每期养殖周期为6个月，博达公司提供从采购猪苗到成猪养殖、销售一条龙服务，成猪销售所得资金全部归贫困户所有。

对于贫困户而言，也不必为生猪养殖初始资金发愁。“一方面，我们从各级产业帮扶资金中争取一部分。另一方面，镇里成立了扶贫开发协会，对贫困户给予相应补助。”感德镇镇长林清杰说。

“有了初始资金，养猪没风险，也不用花力气！”吴秀英说，公司将成猪销售后所得资金全部返还给她，自己还可到外面打工，两边都挣钱。

“托管代养”模式，于企业而言也有诸多好处。“不仅缓解初始养殖资金紧张的问题，还可吸纳贫困户就业，解决劳力不足问题。此外，利用集团化养殖优势，可进一步提高养殖效益。”福建博达农牧发展有限公司法人汪海棠说。

“贫困户自种自养，很难抵御市场风险，产生不了规模效益，‘托管代养’模式则保障了他们的收益。”安溪县扶贫办主任陈永春表示，今后将根据实际情况和群众意愿，因地制宜推进“托管代养”扶贫模式，打造牛、羊、家禽、设施果蔬等扶贫产业新标杆，带动建档立卡贫困户稳定脱贫，有力防止贫困户返贫。

泉州集中整治“天价茶”背后“四风”和腐败问题

精准监督推动 重拳整治乱象   

3月2日，泉州市纪委监委网站公布关于涉及“天价茶”等名贵特产类特殊资源问题的信访举报方式，进一步畅通举报渠道，发挥群众和舆论监督作用。

记者了解到，市纪委监委还将对收到的反映领导干部“天价茶”相关问题线索建立专门台账，及时跟踪处置情况。这是市纪委监委对“天价茶”背后“四风”和腐败问题开展集中整治的措施之一。

集中整治

重点聚焦公职人员违规行为

按照省纪委监委、市委有关部署要求，市纪委监委日前制定《全市纪检监察机关集中整治“天价茶”背后“四风”和腐败问题工作方案》，着力压实各级党委（党组）主体责任和职能部门监管责任，深化查纠并举、标本兼治，坚决抵制“天价茶”背后的奢靡之风、特权思想，推动泉州茶产业持续健康高质量发展。

此次集中整治工作重点聚焦公职人员，特别是领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己用、违规参与经营等行为，突出问题导向，推动各级各单位全面开展自查自纠，倡导以上率下、以身作则，教育引导党员干部从政治上看“天价茶”乱象背后的“四风”和腐败问题，做到知敬畏、守底线，自觉抵制奢靡之风。

与此同时，各级纪检监察机关充分发挥“1+X”监督机制的作用，督促相关职能部门履行监管责任，及时约谈行业协会，制定完善自律章程，引导茶企、茶商诚实守信、明码标价、依法经营；推动市场监督管理、农业、商务等部门加强对茶叶生产、加工、销售、流通等各环节的监管，对过度炒作、操控价格、以次充好等行为依法查处；推动财政、税务、审计、宣传、文旅、人社等部门在职责范围内开展监督，及时移送涉及公款购买、违规收送“天价茶”等相关问题线索。

合力推进

已检查茶叶经营主体226户次

“全市各级纪检监察机关、巡察机构要把‘天价茶’背后‘四风’和腐败问题纳入监督监察、审查调查、市县巡察、派驻监督工作重点。”市纪委监委相关负责人表示，立足“监督的再监督”职能，连日来，市县两级纪委监委联合市场监管、税务等职能部门，深入各茶叶品牌连锁经营门店和大型商超、烟酒商行、茶馆等，灵活采取定向检查、随机抽查、实地暗访等方式开展集中监督检查，已出动检查人员525人次、检查茶叶经营主体226户次，对发现问题责令限期整改。

为强化监督保障“天价茶”集中整治到位，市纪委监委还将紧盯“关键少数”和重点地区，紧盯五一端午、中秋国庆等年节假期和新茶上市等重要节点，综合运用明察暗访、信访受理、约谈提醒、谈话函询、主体责任检查等方式，深挖彻查利用“天价茶”谋取私利问题，发现一起、查处一起、通报一起，形成震慑。对推动整治工作不力、整治过程避重就轻、敷衍应付，甚至搞虚假整治、表面整治等形式主义、官僚主义问题的，严肃追责问责。

“把整治‘天价茶’背后‘四风’和腐败问题作为一项重要政治任务。”市纪委监委有关负责人表示，下一步将推进行业治理，督促有关地区、单位、部门进一步细化、完善、规范相关政策要求，坚决防止“天价茶”乱象诱发“四风”问题反弹，对在日常监督、审查调查中发现的监管漏洞和制度缺失，及时以纪检监察建议书等形式，推动完善制度、常治长效。

（记者 许雅玲 通讯员 尤姝婷 蔡志鹏）