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泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹

泉州妆糕人：老行当新传承 洋溢别样年味

孩子围观张明铁制作“妆糕人”

一双巧手、五彩面团，搓、捏、团、挑、揉、压、按、擦、拨……一套行云流水的动作过后，就幻化出栩栩如生的孙悟空、猪八戒、姜太公等“妆糕人”形象。这项手艺，展现着传统文化的独特魅力，洋溢着别样的年味。

“妆糕人” 民俗年货走俏

年终岁首是民俗活动最多的时候，买“妆糕人”的人多了起来。近日，记者在“泉州妆糕人制作技艺”市级非遗代表性传承人张明铁的家中看到，他正在赶制一份“妆糕人”的订单，多个摆满“妆糕人”成品的米筛晾在室外，家中飘满糯米香气。

在“妆糕人”成品中，关公、孙悟空、何仙姑、姜太公、南音、拍胸舞、惠安女、机器猫等不同造型的都有，在这五彩缤纷的人物世界里，年味更浓。

做了40多年的“妆糕人”，张明铁的手艺可谓精湛。只见他从几个彩色面团上揪下原料，经过几番揉、捏、搓、切，短短的几分钟，一尊“关二爷”就捏好了。

“以前摆摊，关二爷、孙悟空、猪八戒、何仙姑等传统形象捏得多，现在为了迎合小孩子的口味，偶尔也捏捏熊大、熊二、机器猫等卡通形象。”张明铁笑着说。

新一代成品更惟妙惟肖

泉州“妆糕人”源于古代中原的“捏面人”，是以粮食为主要创作原料的民间传统手工艺制品，常见于节庆场面，为礼俗增添欢乐气氛。此类手艺在中国流传甚广，因各地物产不同，制作原料有小麦、大米等之分。在泉州、台湾等地，“妆糕人”又叫“米稞雕”“糯米尬仔”等。

张明铁介绍说，“妆糕人”以传统大米粉、糯米粉、调色素、蜡油等为原料，经过祖传工艺加工，配制成为五颜六色的具有良好的塑造力的糯米团，以搓、捏、团、挑、揉、压、按、擦、拨等多种捏塑手法，再借助刀、梳子、剪刀等工具，塑成高约10厘米的“妆糕人”， 再用竖穿“妆糕人”躯体的竹签举着或插着。“妆糕人”的服饰、五官以及其他配件，均根据需要由不同颜色的糯米团黏贴而成。

张明铁向记者演示“妆糕人”手艺，妆塑的是姜太公钓鱼。制作开始，他检查备好的原料柔软程度，接着拿起一根大小适中的竹签做支架，先把搓捏好的人物双腿和脚粘贴到竹签，继而再拔出原料压扁往上铺陈上半身的衣服和双手，手配钓鱼竿。躯体部分完成后，给点缀各种必要的彩色纹饰。这道工序做完先搁一边，他又拿出一根更细的竹签，用糕料抟出脸部和头帽，用扁针挑、拨手法描好五官相貌，最后把它插在躯体上端。40多年的磨炼，他的制作技艺已十分娴熟。精巧妙手，只花了近20分钟就制作好了。

据介绍，在北方，“捏面人”用的是麦面，泉州早年麦面稀缺，“妆糕人”改用大米粉、糯米粉混搭，从而让这一民间艺术在闽南落了脚。经过科学的研制和配方，新一代的“妆糕人”在质感、外观、造型、保存期上已明显优于传统，保存期已从最多一个月延长到好几年，外观进一步精细化，从粗犷的手工制品“进化”为惟妙惟肖的手工艺术品，成为闽南民俗的一朵奇葩。

子承父业传承“非遗”

洛江区双阳镇前洋社区张厝，早年家家户户都做“妆糕人”，是名副其实的“妆糕人村”。每逢传统节庆，张厝人奔走于泉州城乡，售卖“妆糕人”。张明铁的祖辈也以此为生，其父张丽水亦是市级非遗代表性传承人。16岁起，张明铁便跟着父亲走街串巷。

跟随父亲摆摊的日子，也是张明铁学习“妆糕人”手艺的时候。父亲一边帮客人做“妆糕人”，一边扯下一块面团让他从简单的造型学起。比如做生肖系列“妆糕人”，父亲没有讲过什么理论知识，只做了个成品让参照。做完后觉得跟父亲做出来的不像，就揉捏成团，重新做一次，如此反复不断练习。

过了年，张明铁64岁了。他说，为了传承传统手艺，儿子、女儿也学习掌握了“妆糕人”手艺。除了摆摊外，他们还承包了插花包等订单，有人家里有喜事，会来整批订购。（记者 王金植 通讯员 黄秋莹 文/图）