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泉州：29日前 车辆在动车站送客区超过5分钟暂不处罚

乘客在前广场的社会车下客区下车后，可快速达到出发层 东南网记者 潘贤利 摄

社会车接客区秩序良好 东南网记者 潘贤利 摄

首日，在二层出发层送客区，大多车辆能遵循左道行车、右道下客规则，整体秩序井然。 东南网记者 潘贤利 摄

东南网9月23日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 庄小强）今天是泉州火车站综合交通枢纽交通组织优化调整的第一天。公交车、出租车、社会车辆及乘客能否适应？限时5分钟是否够用？现场秩序又如何？23日上午，记者到火车站进行实地体验和观察发现，调整后的交通秩序有了明显改善，但仍有部分市民未适应。据悉，9月29日前，作为过渡期，车辆如在送客区超过5分钟，交警部门将先以短信通知的形式进行提醒和引导，暂不予处罚。

上午9点半时，记者体验了第一条送客路线：从东西大道自东往西行驶，右拐进入站前广场的社会车下客区。这里是限时下客区域，车辆只允许送客不允许接客，且车辆停留不得超过5分钟。交警部门设置了明显的标志牌来提示限时的起点和终点，并且设立了“站内停留超5分钟罚150元记3分”的禁令标志。记者观察到，在这一下客区内送客的车辆寥寥无几，多数车主仍未适应，还是习惯直接到二楼送客。实际上，乘客从这里下车后再上二楼出发层也很方便，还避免堵车的风险。

记者随后体验了另两条送客路线：从东西大道自西往东行驶通过东西大道南侧（靠软件园一侧）进站匝道驶往二楼出发层、从东西大道自东往西行驶直接右拐进入二楼出发层。与一楼下客区一样，二楼出发层也是限时下客区域，车辆只送不接且限时5分钟通过。不同的是，二楼出发层四个车道被护栏隔离成了两个区域，这样一来，从不同方向进入二楼平台的车辆不易产生交叉冲突。现场车流量较大，但记者看到，在这两个区域，送客车辆大多能遵循左道行车、右道下客规则，整体秩序井然。关于限时5分钟是否够用，记者随机采访了几名驾驶员，驾驶员均表示正常情况下3分钟内即可通过，遇交通拥堵则不一定。

出租车接客区 东南网记者 潘贤利 摄

出租车通过该通道前往等候区载客 东南网记者 潘贤利 摄

位于地下一层的出租车及社会车接客区 东南网记者 潘贤利 摄

泉州火车站综合交通枢纽交通组织优化调整后，相比调整前，最大的区别在于二楼出发层只能送客，不能接客人，且送客区限时调整为5分钟。在现场，记者看到，还是有少部分到达的乘客在出发层上车。

“限时5分钟主要是为了提高通行效率。”丰泽交警大队动车站中队副中队长庄华敏介绍，9月29日前，作为过渡期，车辆如在送客区超过5分钟，交警部门将先以短信通知的形式进行提醒和引导，暂不予处罚。9月30起，视频监控设备将启用，超时停留或违规接客的车辆将被处以罚款150元、记3分。庄华敏表示，如遇交通拥堵，执勤人员将及时进行疏导，确因道路拥堵、车辆事故或车上人员行动不便等原因导致送客车辆无法在5分钟内离开的，驾驶员可向现场执勤交警或指挥中心反映，交警部门核实后也将进行特殊处理。

新的交通组织实施后，社会车辆既可到火车站东侧临时停车场停车侯客，也可前往西侧的交通枢纽地下停车场侯客。巡游出租车一律到交通枢纽地下出租车候车区排队，而大型客车停放区则设置于交通枢纽站内2号地面广场。乘客出站后，根据自己的需求，一路按照各类标志的引导可轻松到达。记者在现场看到，在一些主要出入口，均有志愿者引导乘客们快速达到相关区域乘车。

庄华敏表示，接送客功能分离后，送客区的通行效率将大大提高。交警部门近期也将进一步完善相关标志，保障市民群众出行顺畅。同时提醒广大驾驶员，除限时区域外，动车站周边道路均严禁停车，交警部门将继续加大高清监控抓拍力度。

泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）