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泉州：多方教育监管 护航学生暑期安全

夏季是溺水事故的高发期。6月21日下午，重庆市潼南区童家村涪江河坝水域发现有人落水，经全力搜救打捞，8名落水者全部打捞出水，均已无生命体征。据初步调查，8名落水者均为小学生，周末放假自发相约到河滩处玩耍，其间有1名学生不慎失足落水，旁边7名学生前去施救却一并落水。

如何保障学生，特别是来泉务工人员子女以及农村留守儿童的暑期安全，再次成为社会各界关注的焦点。如何尽量避免这类悲剧上演？一旦不慎溺水该如何处置？昨日，记者多方走访。

□记者 黄枫

通过宣传教育 做到“六不一会”

据泉州市教育局相关负责人介绍，溺水是危及中小学生安全的“第一杀手”，这类事故多发生在放假期间，以来泉务工人员子女和农村留守儿童为主要群体。近几年，在社会各界的不断努力下，全市中小学、幼儿园学生各种非正常死亡人数统计中，溺水死亡数有所下降，占比约为25%。

“在日常的安全宣传教育上，各地教育部门和学校都将防溺水作为学生安全教育的重要内容，开展形式多样的宣传教育活动。”该负责人表示，通过宣传教育，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，遇他人溺水时不盲目下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。

记者了解到，今年4月，泉州市教育局下发《关于做好2020年预防学生溺水工作的通知》，要求各地教育部门深入开展预防学生溺水工作，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，如今年5月11日晋江开展以“交通安全伴我行·预防溺水守平安”的主题活动，多方面做好预防溺水的宣传教育。

“学校的安全教育固然不可少，但家长的安全意识更为关键。”泉州市教育局相关负责人表示，防范孩子溺水，需要多方面的教育和监管，要进一步动员社会力量参与防范学生溺水和水域隐患排查整改工作。

据悉，临近暑假，教育局近日将下发关于进一步加强期末和暑假学校安全工作的通知，防范学生溺水事故。

做好保暖 必要时进行心肺复苏

如果不慎溺水，又应如何进行救护呢？泉州市急救指挥中心培训科主任陈荣明介绍，如何处理，视溺水者的具体状况而定。

如果溺水者清醒，有呼吸和脉搏，呼叫120后，要陪在溺水者身边，注意保暖，等待救援人员。如果溺水者昏迷，有呼吸、有脉搏，要清理溺水者口鼻中的异物，使其保持在侧卧位，注意保暖，等待救援人员。等待过程要密切观察呼吸和脉搏情况，必要时进行心肺复苏。如果溺水者无反应且呼吸停止或仅有濒死样呼吸，应立即进行心肺复苏，不能倒水。

陌生海域情况复杂 尽量不要前往游玩

为何夏季溺水事故频发？市冬泳协会水上救援队相关负责人介绍，在笋江桥下每年都会发生多起溺水甚至溺亡事件，其中大部分是来泉务工人员的子女。该负责人说，暑期酷热，有些父母忙于工作而疏于照料，孩子就会选择结伴外出寻找清凉的地方，而有水的地方就成了他们的首选。小孩子的安全意识不足，辨识能力弱，容易贸然接近或进入水域，造成意外。有市民认为，江河溪流、山塘水库是溺水发生的主要场所，个别地方无人监管，安全设施不足，也是溺水事故发生的原因之一。

记者从泉州海防支队了解到，泉州沿海的15处陌生危险海域，市民尽量不要前往游玩。比如丰泽的后渚渔港海域、沿海大通道一线、城东街道附近（洛阳江水域），台商区的秀涂沿海、浮山沿海大通道海域（含龟山湾），惠安的崇武沿海大通道、小岞、青山湾等沿海区域。

“沿海这些陌生海域情况较为复杂，存在礁石、暗流和旋涡等危险，对这些海域情况不清楚的话，时常会发生危险。”泉州海防支队相关负责人说，市民最好不要到陌生海域游玩、纳凉、嬉水，要注意突发潮汐变化，如发生紧急情况，要立即报警。

不游野泳 家长要看管好孩子

那么，家长如何预防孩子溺水？专家建议：

第一，不去条件差、不正规的游泳馆，不游野泳，避免在没有成年人的陪同下让孩子独自游泳。第二，孩子在水边或水中玩耍时，大人要注意看管，不要长时间接打电话或与他人攀谈。第三，水上玩具和游泳圈无法替代成人的监护。第四，对孩子进行安全教育，告知遇到困难时，要及时寻求帮助。第五，下水前要熟悉环境，做好准备工作。

据了解，孩子在溺水时，通常不会出现影视作品中举高双手、拍打水面、大声呼救等明显的挣扎现象，而是身体垂直于水面，头部在水面上下浮动。如果发现孩子在游泳时出现以下几种情况，就应该立刻上前询问状况，如果没有得到回答，要立即施以援手。1.目光呆滞、眼神涣散、闭上眼睛或者眼睛被头发遮住。2.头后仰，嘴巴张开，小孩的头也有可能前倾。3.在水中安静无声，对呼喊没有反应。

不会游泳的人溺水了，如何进行自救？1.尽可能保持冷静，让身体浮在水面上，等待他人施救，尽量寻找可以借力的物品。如因小腿抽筋而致溺水，应深呼吸后屏气，将痉挛下肢的拇指持续用力向前上方拉，使拇指跷起来，直到痉挛停止。对于其他部位的抽筋，要充分按摩和伸展患处，找机会上浮，充分呼吸。如果被水草缠住，要冷静，深呼吸后屏气钻入水中，用双手慢慢解脱缠绕，切勿挣扎，否则可能会被缠得更紧。2.换气时，呼气要浅，吸气要深。3.有人来救援时，一定要听救援者的指挥，不要猛拽救援的人。4.对于不会游泳的人来说，最好的溺水自救是提前预防，不要去没有防护措施的江河湖海玩水。

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千万不要勉强下水救人

1.首先立刻大声呼救，让更多人参与急救，同时拨打“120”。除非万不得已，最好避免单独下水营救。

2.在溺水者还清醒时为其提供漂浮物和拉扯物，如木板、绳子、树枝等。

3.最好由受过训练、水性好、熟悉和了解水情的两三个人同时下水，千万不要勉强下水救人。现场的人应准备救生圈、绳索、小船等，以防营救者发生意外。

4.对于还在挣扎的溺水者，营救者要告诉他保持镇静，同时要防止被其抱住，通常采用从后部接近的方法。若被溺水者抱住，营救者可让自己与被救者自然下沉，溺水者便会放手。营救者应首先将溺水者头部托出水面，尽快使其呼吸空气。

泉州约谈培训集体用餐配送单位 配餐“凉了”不得进校园

16日，一场集体用餐配送单位食品安全约谈和培训会在泉州召开。此次约谈由市市场监管局和市教育局共同主办， 全市37家集体用餐配送单位负责人和食品安全管理员参加约谈。

执法人员检查后厨   

核心提示

“集体用餐配送具有制作量大、辐射范围广、食用人群庞大等特点，各配送单位要通过自查自纠、隐患排查、风险研判等措施，及时梳理薄弱点和风险点，确保在校学生饮食安全。”16日，一场集体用餐配送单位食品安全约谈和培训会在泉州召开。此次约谈由市市场监管局和市教育局共同主办， 全市37家集体用餐配送单位负责人和食品安全管理员参加约谈。□记者 陈云青 通讯员苏晓晖 黄丽萍 文/图

泉州集体用餐配送 每天高达7万多份

市市场监管局相关负责人介绍，当前，泉州出现了不少的集体用餐配送单位，他们根据学校统一登记情况，每日按时向学校送餐，再由学校逐一发放给订餐学生食用。据不完全统计，全市集体用餐配送每天总供应量高达7万多份，而且主要供应对象是学校学生。

约谈会上，监管人员表示，食品生产经营者是食品安全第一责任人，各配送单位应强化自律，严格落实企业主体责任，务必从原料来源、加工制作、清洗消毒、配送过程、食品分装、制度落实等环节抓好落实，同时还要防患于未然，建立健全应急处置机制，科学稳妥应对食品安全突发事件。

每餐要“双留样” 样品存放48小时以上

记者了解到，为规范学校集体用餐配送管理，此前泉州已专门制定并印发《泉州市学校集体用餐配送食品安全管理指导意见》（以下简称《意见》），从学校主体责任、供餐单位条件及从业人员要求、加工过程控制、日常监督管理等几方面，对学校集体用餐配送管理作出详细规定。

《意见》规定，供校集体用餐配送单位在进行直接入口食品的分装操作时，应在分餐专间进行；分餐人员应认真检查待分装的食品，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得进行分装；餐盒或密闭运输容器表面应标明加工单位、生产日期及时间、保质期，必要时标注保存条件和食用方法；供校集体用餐配送单位应配备与加工食品品种、数量以及贮存要求相适应的封闭式专用运输车辆和专用密闭运输容器，车辆和容器内部材质和结构便于清洗和消毒；运送食品的车辆应配备符合条件的加热保温设备或装置，确保食品在运输过程中的中心温度符合要求，食品运输路程建议控制在1小时以内，鼓励有条件的单位为运输车辆装备GPS定位管理系统；运输车辆应保持清洁，每次运输食品前应进行清洗并做好记录，在运输装卸过程中注意操作卫生，防止食品在运输过程中受到污染；运输车辆抵达学校后，供校集体用餐配送单位应认真检查待供应食品，检查项目包括加工制作时间、中心温度、包装完整程度等内容，并有详细记录。

同时，学校与供校集体用餐配送单位应经过协商，明确教室分派餐食的具体人员，并组织相关人员参加健康体检，取得健康证。严禁未持有健康证人员参与接触直接入口食品的具体操作。

对学校集体用餐配送应实行每餐“双留样”制度，学校与供校集体用餐配送单位各留存一份。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用留样冰箱中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于125g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。

温度低于60℃食品 未经复热不得进校园

监管人员强调，在学校集体用餐配送食品安全中，学校校（园）长或主要负责人是第一责任人，对学校食品安全负首要责任；供校集体用餐配送单位对其提供的餐饮服务行为负直接责任。

学校食品安全管理人员应当对每餐次订购的食品进行现场验收和温度抽查，并做详细记录，记录内容至少应包括：品名、规格、数量、加工及送达时间、保存条件、中心温度等。温度低于60℃且从加工到就餐超过2小时的食品未经复热，不得进入校园分餐或派送。

如果多次达不到温度和时间控制要求的，学校应及时约谈配餐单位，督促其落实整改；拒不整改或整改达不到要求的，应及时更换委托单位，并报告属地教育行政部门和食品药品监督管理部门。同时，学校不得订购生食类、冷食类食品（水果除外）和裱花蛋糕等冷加工糕点等高风险食品。