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服务不减效率不降 泉州超九成政务服务事项可"网上办"

疫情防控胶着对垒，避免人群聚集十分重要。记者从市发改委、市行政服务中心管委会了解到，一段时间来，为方便企业、群众减少出门又能办成事，我市出台了《关于做好疫情防控期间全面落实政务服务“马上就办 网上办”工作措施》，推出多渠道“网上办”“掌上办”“就近办”“邮递办”等“不见面”审批服务举措，让市民真正体验“网上办事不见面、足不出户办成事”。目前，“马上就办 网上办”总体平稳，各项政务服务不减、效率不降，成效明显。

此前，我市推出了“网上申报+全面预约”服务机制，实现防疫和审批业务工作“两不误”。疫情防控期间，企业、群众通过福建省网上办事大厅泉州政务服务旗舰店（http://qz.zwfw.fujian.gov.cn）、政务服务自助一体机，以及泉州政务服务APP、“闽政通”APP、各行政服务中心微信公众号进行在线申办、进度查询、咨询投诉等，就能实现“网上办”。目前，已有98%的政务服务事项可在“泉州政务服务旗舰店”进行网上申报，每天到现场办事的人数相比平时下降了约九成。

得益于“邮递办”的推行，疫情防控期间不少人足不出户也办成了事。依托泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台建设，我市深度融合邮政速递公司物流系统，实现全流程线上“邮递办”，办事“零跑腿”。市民只需在市行政服务中心微信公众号预约申请材料邮政快递上门揽件，同城快递件邮政公司会在1个工作日内送达市行政服务中心对应部门窗口。快递件送达市行政服务中心后，窗口人员扫描快递单的办件二维码，即可直接进行处理，如申请材料完整、符合审批条件的，1个工作日内将予以受理。窗口办结后，邮政公司会自动获取揽件信息，并在1个小时内领取审批结果并寄出，真正做到办事全程“不见面”。对于企业，“邮递办”的福利还延伸至“快递双向免费”，让企业真正感受了一把泉州营商环境的温暖。

此外，当前泉州市“E政务”服务自助一体机已实现“随处可办”“一机通办”，部分高频便民事项可“就近办”。这些一体机除设在中心市区15个24小时自助服务区外，还有200多台投放在13个县（市、区）行政服务中心、街道（乡镇）、社区便民服务站等场所，全方位服务办事群众，形成“15分钟”政务便民圈。通过植入与企业、群众办事息息相关的便民事项，不仅实现无房产证明、不动产抵押查档、企业信用报告查询、企业工商基本信息查询、养老缴费信息查询、公积金相关账户信息查询等在一体机上可自助办理和打印有效证明文件，还能进行各部门窗口事项的网上申报。办事群众只需轻轻一刷身份证，就能轻松完成多个政务服务事项办理。（记者陈林森）

泉州古城6.41平方公里拥有咖啡业态门店131家

市区一家咖啡店内，工作人员正在为顾客准备咖啡。（陈晓东 摄）

近日，“泉州古城”公众号发布泉州黎明职业大学外语与旅游学院暑期社会实践队在古城展开咖啡业态深度调研文章《泉州古城咖啡消费指数》（以下简称《指数》）。《指数》基于实地考察、专项访谈和问卷数据构建，从咖啡门店的整体规模、业态的成熟度、空间聚集度和消费热度四个维度，综合评估了泉州古城的咖啡业态。数据显示，截至2021年8月，泉州古城范围内经营咖啡产品的门店数量达131家。

泉州古城每万人咖啡馆拥有量为6.24家

根据《指数》，古城面积6.41平方公里，古城常住人口13.95万人，人口密度2.18万人/平方公里，泉州古城每万人咖啡馆拥有量为6.24家，相比5年前增长了4.95家/万人。古城咖啡门店的数量于2018年开始大幅度增加，并逐年稳步增长：2019年增加14家，2020年增加20家，据不完全统计，今年截至8月已增加25家（含5家在建）。

古城咖啡门店集聚有三种形式：一是古城主干道和街巷的咖啡门店呈条带状聚集，二是文创园的连片聚集，三是部分零散咖啡门店无规则分布。从空间分布状态来看，除了以新门街为界的桥南片区外，咖啡门店在古城的空间分布整体较为均衡，呈现以钟楼为中心辐射点，中山路为中轴线，向东西两侧的旁支街巷空间发散，古城的北侧和南侧也零星分布着咖啡门店，但数量相对较少。而2018年之前的古城核心咖啡集聚点——华侨新村，目前仅有1家2012年创立的咖啡馆。

2018年后的古城旅游方兴未艾，泉州古城范围内的咖啡门店稳步增长，旅游触点从原先的西街和中山路等主街道逐渐覆盖至旁支街巷中去，这为古城咖啡门店培植了良好的业态空间。

咖啡门店数量最多为西街 密度最大为府学路

根据《指数》，中心市区咖啡门店数量最多的路段是在游客流量最大的西街（含西街西段），其次为主干道南俊路（含南俊路周边及南俊新街）和中山路，新华北路依托开元寺的客流量及开元盛世/大寺逅的综合体，其咖啡门店数量也占有一定比重；源和堂、东亚文化之窗和觅鲤三处文创区的咖啡门店数量也占有一定比例；金鱼巷和府学路是在2018年后形成的集聚咖啡巷弄。东亚之窗和觅鲤是在2020年后所形成的咖啡集聚点。

从咖啡门店密度来看，密度最大的路段是府学路，仅107米，就有4家咖啡门店；其次是改造后的示范巷——金鱼巷东段，仅270米，就有6家咖啡门店，平均每45米就有1家，按照成人每步走0.67米计算，平均每走67步，就能找到一家咖啡门店。优质咖啡门店质量指数最高的路段是南俊路，南俊路共有9家咖啡门店，有7家优质级，优质率为0.778；值得关注的是，仅270米长的金鱼巷的咖啡门店数量虽然仅为6家，但优质率能达到0.667。

通过访谈了解到，古城的咖啡消费者除了古城居民外，很大比例来自大泉州地区的消费者。近年来古城游客也是咖啡的重要消费群体，省内城市以福州和厦门居多，省外城市以广东和上海咖啡消费者居多。此外，通过问卷数据的消费者性别来看，女性占64%，男性占36%；从游客年龄分布来看，20—29岁的消费者占比为48.5%；30—39岁的咖啡消费者占29.5%，40—49岁的咖啡消费者占16%，其他年龄段占6%，中青年成为古城咖啡消费的主力军，带来相当可观的消费能力；年轻人是咖啡持续发展的目标群体，有待进一步拓展。（泉州晚报记者 殷斯麒）