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安溪一中学“戒尺进课堂”引热议：适度惩戒有必要

原标题： 安溪一中学“戒尺进课堂”引热议：适度惩戒有必要

安溪一中学“戒尺进课堂”引热议

当地教育部门：起警示作用，让学生知敬畏

（黄晖 绘）

前段时间，一篇《孩子，希望你能遇见一位手持戒尺、眼中有光的老师》在微信朋友圈广泛流传。近日，安溪第十九中学在学校礼堂举行戒尺授尺仪式，全校6个班级分别配备一把标准戒尺。“戒尺进课堂”活动经朋友圈转发后，引发热议。

初衷

每班一把戒尺 起到警示作用

昨日，记者了解到，在安溪第十九中学的“戒尺进课堂”启动仪式上，该校校长双手捧着一把戒尺，各个班主任依次上台，向戒尺鞠躬行礼，然后郑重接过戒尺。

学校启动“戒尺进课堂”的初衷是什么呢？记者从该校相关负责人处了解到，学校给3个年级6个班分别配备了一把标准戒尺，“如果学生严重违纪，顶撞老师，且屡教不改，老师就可以动用戒尺对学生实施轻微惩戒，以达到教育和警示学生从小养成爱学习、守纪律、懂规矩、知敬畏的好习惯。当然，如果经过批评有改正就不会惩戒。”

据了解，学校对戒尺的使用制定了严格规定，“我们严禁体罚，但希望能够对学生保持适度惩戒。”学校对数量、力度和惩戒部位都做了相关规定，比如只能打手心，别的位置不允许打，同时数量不能超过3下，至于力度，要由值日行政、副校长或者校长在场监督，“最好是高高举起，轻轻落下，我们主要目的是要起到警示作用。”目前，戒尺平时都放在教室讲台上，启用至今还没有使用过。

热议

适度惩戒有必要 担心被视为体罚

戒尺作为教具，似乎只存在于影视剧中，在现实课堂上极少看到。这一次，在安溪第十九中学，戒尺走进了课堂，再次引发了老师、家长以及广大网友关于教师惩戒权的讨论。记者注意到，在某公众号转发该事件后，跟帖评论的网友大多对“戒尺进课堂”持肯定态度，大多数网友都表示“适度惩戒是必要的”“合理适当的惩戒，是健康成长的保证”。

许老师是一名小学老师，有着20多年教龄。对于戒尺进课堂，他觉得教育是一种综合手段，没有惩戒的教育不是真正的教育，有奖就应该有惩，“戒尺具有惩戒、警示、教育之意，是一种教育手段，不是目的。”

网友“黄清平（阳杰）”表示，赞成老师有一定的奖惩权，戒尺进课堂是回归传统文化教育的一件大好事，“作为学生家长，只要老师是为了孩子好，适时适当地对违规学生做出惩罚，是要支持老师的。当然，老师要慎用手中的戒尺，当用即用，用之有效。学校更要利用戒尺文化，进行有效宣传，让学生懂得戒尺的威严与受戒的耻辱。”

市民张先生对学校做法表示赞成。他表示，在其他国家，教师拥有教育惩戒权的例子并不鲜见：英国、美国、澳大利亚、新加坡、韩国、日本等国的教师，都拥有一定的教育惩戒权；有些国家甚至明文规定，学校可以设立专门的“惩戒室”，由专人负责对不守规矩的学生实施惩戒。

市区某小学的蔡老师有17年的教学经历，她对戒尺的使用表示担忧。她觉得，在当前的教育中，教师的教育惩戒权处于一种非常尴尬的地位，多数教师认为对违规学生施以恰当的惩戒是必要而且有效的，但实际上，在日常的教育教学行为中，教师又大都不敢行使惩戒权。因为在“适当的惩戒”和“体罚”的界定方面，现在还没有出台一个明确的细则。在此种情况下，教师认为是“必要而且恰当的惩戒”，但如果被家长和学生视为“体罚”，就百口莫辩，从而导致师生矛盾甚至家校矛盾的产生。

网友“翠竹听雨”表示：“现如今，即便有戒尺，有几人敢用？恐怕也只能形同虚设啊！”网友“醉茶坊”也表示，教师的尊严不是因为戒尺而存在，需要社会的重视和尊重，尤其是教师地位的提升。

部门

请戒尺进教室 让学生知敬畏

安溪县教育局相关负责人认为，这是该校德育教育的一种创新，戒尺放置在班级，可以起到警示作用，让孩子们常怀敬畏之心，敬畏师长、敬畏父母、敬畏知识、敬畏大自然，“请戒尺进教室，让学生知敬畏！”

泉州师范学院教育科学学院陈奕荣博士对学校的做法持支持态度。他表示，在人生成长的路上，除了体验成功的喜悦与快乐，享受鲜花和掌声，同时也要懂得面对挫折与困难、体验批评和惩戒。在注重赏识教育的同时，也要看到惩戒的意义和目的。在遵守原则、把握好度的前提下，戒尺进课堂，让学生知敬畏，践规矩，增强心理耐受力，塑造健全的人格，不失为教育辅助的良好手段。（记者 吴志明）

泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。