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泉州综保区“9610”出口模式进入验收阶段

日前，记者从泉州综保区管委会获悉，泉州综保区将于近期推出“9610”通关模式。目前，该项目设备已落地安装并完成单机测试，待与海关系统联网并最终通过验收后，即可投入使用。

工作人员正在进行货物通关模拟。记者 陈巧玲 摄

11日，记者在泉州综保区内见到，工人们正在加紧完善“9610”通关现场环境设施，工作人员正在进行货物通关模拟。

“扫描检测后，没有问题的包裹会直接传送至仓库，有问题的则会传回工作室进行查验。”分拣线边上，工作人员一边操作一边介绍道。

“日前，我们组织了一批工作人员前往深圳进行学习。”该项目相关负责人告诉记者，该系统将于月底完成验收，随后便可进入试运行阶段。正式启动后，泉州综保区将成为厦门关区首个具备“9610”通关能力的保税区。

与传统贸易方式相比，“9610”（“跨境电子商务零售一般出口业务”的海关监管代码）出口模式能够化整为零，灵活便捷满足国外消费者需求，商品可利用快件、邮包等灵活多样的渠道进入国际市场。该模式具有链路短、成本低、限制少的优势，适用于企业对个人（B2C）出口，已逐渐成为跨境电商企业出口的主流模式。该模式下，境外个人跨境网购后，由电子商务企业或其代理人向海关提交申报清单和手续，海关采用“清单核放、汇总申报”方式办理通关手续。

“‘9610’模式能够更加高效地服务跨境电商企业、促进跨境电商新业态发展，帮助企业打通跨境零售出口新链路。”该负责人表示，“9610”模式能更好地在报关时效、流程、通关成本等方面满足跨境电商企业的需求，大力推动当地跨境电商的发展，各地综合保税区也逐渐成为跨境电商产业的聚集地。“通过综合保税区内‘9610’出口模式还可以帮助跨境电商企业实现高效的出口阳光结汇。”

此外，“9610”模式的落地还能够助力本土产业与电商深度合作。

2019年底，泉州获批成为中国（泉州）跨境电商综合试验区，各项政策红利也相继落地，吸引了各大知名跨境电商平台不断汇聚，为泉州、晋江市传统外贸与跨境电商融合发展打造出一条前所未有的高速跑道。

其中，Lazada福建物流分拨中心于去年底正式落户泉州综保区，开仓至今，已揽收超400万件国际包裹，高峰期单日揽收超3万单。据市场预估，该中心未来5年内就能为泉州带来近2亿票跨境电商出口量，约160亿元的出口额。

“‘9610’服务落地后，将进一步帮助本土纺织鞋服、建材家居、食品饮料等优势产业加深与阿里巴巴的深度合作，大大便利泉州及周边城市商家借助Lazada平台开拓东南亚跨境电商市场，促进泉州跨境电商产业链、生态链的丰富和完善。”该负责人表示。（记者吴晓艳）

泉州：开展危险区域群众自主转移演练

东南网8月6日讯（福建日报记者 黄琼芬）4日12时，泉州市防指启动防暴雨预警IV级响应。面对可能到来的风雨，南安市官桥镇九溪村村民的心里比过去踏实了。作为官桥镇较为偏僻的山区村，九溪村村落呈盆地分布，四面环山。为提高群众转移避险的意识和能力，7月23日，九溪村组织开展了危险区域群众自主转移演练，进一步掌握突发事件应急处置工作流程和避险方法。有了应急演练的经验，对如何应对台风可能带来的灾害、如何在发生险灾情时开展自救，九溪村群众心里有了底。

为全面抓好防汛防台风工作，泉州市进一步提升危险区域群众自主转移避险的意识和自救、互救能力，在加强群众避险知识宣传的基础上，选择300多个村开展危险区域群众自主转移避险演练。

7月15日，泉州市防指发出通知，在全市选取300个建制村开展危险区域群众自主转移避险演练。短历时强降雨导致溪流洪水迅速上涨、房前屋后山体滑坡塌方、低洼地带积水内涝、房屋损毁倒塌……应急演练模拟各种突发险情征兆时，处于危险区域内的群众接到预警信号后迅速自行组织撤离避让、自主就近安全转移避险。

应急演练分类施策，注重实操。“自主转移演练以村为单元，制定详细方案，本着‘就近安全，利于转移’的原则，因地制宜，采取一户一策，在祖厝、祠堂、村部、学校等设置紧急临时避灾点，各避灾点统一标识、挂牌上墙，并向危险区域转移对象发放明白卡，周知避灾安置点位置、安全转移路线图等。”泉州市应急管理局局长、市防汛抗旱指挥部副指挥长刘烨明介绍。

在预警方式上，力求多渠道、全覆盖，既通过电话、微信精准发送，在交通、通信中断等最不利情形下又有传统的铜锣、广播、手摇报警器等预警方式，同时通过泉州市防汛办创新开发的点对点预警平台，还可一键语音短信预警和语音通话，并可对暴雨突发区域群众群发预警短信息。

演练拉开帷幕以来，截至7月28日，泉州全市共有315个村开展演练，演练村的选择严把“四个原则”：自然村相对低洼或者山势较陡峭，易受山洪、泥石流灾害威胁；留守老人、儿童多，转移避险易发二次危险；位置偏远、进村公路沿溪且单一；危险区域建档立卡对象较多且相对集中。

“开展自主转移演练，使危险区域群众进一步熟悉、掌握转移预警信号、转移路线、安全转移和疫情防控等基本常识，是干部进村入户组织群众转移避险确保群众安全的必要补充，进一步完善了市、县、乡、村四级防汛工作体系，健全信息互联互通、织牢织密防汛安全网。”泉州市委常委、常务副市长，市防汛抗旱指挥部指挥长洪自强表示。

8月下旬前，泉州将在全市范围内全覆盖开展高风险易致灾危险区域群众自主转移演练。下一步，泉州市还将重点对汛情信息的有效获取、防灾预警预报、转移途中安全保障等方面进行梳理，形成一套行之有效的做法与机制进行推广。