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泉州一社区试装“朝天眼” 高空抛物有克星了？

原标题：泉州一社区试装“朝天眼” 高空抛物有克星了？

7月14日上午，洛江区嘉琳广场小区游泳池旁发生惊魂一幕，一块大砖头从天而降，吓得孩子们四散躲避，引起市民广泛关注。事实上，在日常生活中，高空抛物并不少见，鹅卵石、花盆、厨房垃圾……甚至还有带血的卫生巾，记者走访发现，高空所抛之物种类繁多，可谓“只有你意想不到，绝没有抛不出手”。

■本期执行 记者 李波玲 龚翠玲 庄丽祥 实习生 杨依林 文/图

7月14日上午，洛江区嘉琳广场小区游泳池旁发生惊魂一幕，一块大砖头从天而降，吓得孩子们四散躲避，引起市民广泛关注。事实上，在日常生活中，高空抛物并不少见，鹅卵石、花盆、厨房垃圾……甚至还有带血的卫生巾，记者走访发现，高空所抛之物种类繁多，可谓“只有你意想不到，绝没有抛不出手”。

如何撑起群众头顶上的安全保护伞？据了解，今年以来，中心市区已有社区试水，在各楼栋间安装仰拍监控，对症下“药”，受到居民好评。但也有专业人士指出，安装监控不能完全解决问题，杜绝高空抛物还有赖于各方共同治理。

本期封面纵深，记者通过实地走访，听取住户、物业、住建部门、律师等各方面声音，一起深入探讨如何解除“城市上空的隐患”。

小区装上24只“朝天眼” 高空抛物黑手无所遁形

市区淮口花苑（南区）试水仰拍监控系统，反响良好； 住建部门表示，高空抛物还需法律、技术与道德层面共治

监控安装第二天，就有高空抛物行为被拍下。

一个个特定监控探头，从多角度对准了楼栋上空。

在泉州，高空抛物的行为时有发生，为广大市民所深恶痛绝，近年来广大居民和物业以及相关部门等各方不断探讨合理的解决方案。今年以来，中心市区淮口花苑（南区）试水在各楼栋间安装仰拍监控，24个摄像头“仰望”高空，用来揪出高空抛物的黑手，目前取得不错的效果。据悉，这一做法有望在各个小区逐步普及。除此之外，住建部门提醒，对于高空抛物现象，离不开法律、技术与道德层面的共治，市民应养成良好的生活习惯，杜绝高空抛物。

现场走访

小区试水仰拍监控 高空抛物被抓现行

“应该就是这一栋楼的东南位，6楼以上，下午4点30分到5点10分之间，麻烦您帮忙调取监控。”

上周末，记者实地走访淮口花苑（南区），业主杨秀（化名）正在保安监控室里，目不转睛地盯着高清大屏幕，试图找出刚刚从天而降砸到停放车辆的一瓶矿泉水的“主人”。经过半个多小时的查看，杨秀揪出始作俑者，与其他居民一起上门，找肇事者进行评说。

杨秀感慨，如果没有今年新安装的这些仰拍监控，恐怕这一回就得不了了之。

能够圆满解决事情，得益于丰泽区东涂社区牵头的为民办实事举措。淮口花苑（南区）从今年初开始，着手探讨仰拍摄像头的安装。如今，走在该小区里，随处可见一个个白色的特定监控，从多角度对准了楼栋上空，监控系统与公安部门、社区联网管理。

据悉，淮口花苑（南区）4栋居民楼间一共安装了24个高清摄像头，再加上一台32路录像机及一台50寸4K高清电视。

该小区业委会相关负责人林先生坦言，在此之前，小区路面几乎天天有高空抛下的垃圾，业主们停放的车辆也经常被砸中，业委会多次召开会议，最后决定用小区公共收入进行招投标，先在高空抛物行为最频发的15号楼试水，安装了三个摄像头。

“安装第二天，就抓到一起。”林先生说，当时监控捕捉到画面，业委会与物业上门沟通劝诫，这位丢垃圾的业主当场认错，表示不再犯。见效果不错，业委会方面抓紧在其他三栋楼安装。即便在夜晚，摄像头也可以清晰拍下动态，高空抛物现象明显减少了许多。

★新闻回放

高空坠物 闯祸连连

●天降菜刀：2017年，陈先生在溜石花园小区租了个店面，连续三个月来，他见证小区发生至少5起高空抛物事件。2018年4月起，陈先生将小车停在店门口，没多久，楼上飞下来一把炒菜用的木铲子，直接将小车车顶砸了个坑。之后，楼上还突然飞了个木凳子下来，把众人吓了一跳，原来是小孩跑到阳台扔的凳子。而最严重的一次，他刚把电动车停放在店门口，楼上飞下来一把菜刀，直接砸到电动车上。

●纱窗坠落：2019年3月21日，泉州宝秀小区的王女士反映，她下车要走向自己位于市区宝秀小区23幢一楼的店面，就在王女士要上台阶的一瞬间，一块长达一米多的铝塑纱窗从天而降，差一点儿就砸中她。王女士表示，之前也有锤子掉落，将她车子的挡风玻璃敲碎。有时候楼上住户吃东西后往楼下扔，会将车的前档砸出一个凹洞。

●剪刀砸人：2018年1月13日，市区美仙山小区一期的业主万先生的妻子在楼下的花圃晒太阳，没想到一把红色把手的剪刀从阳台扔过来，砸伤了手，紧急送医。小区物业表示，虽然每栋楼下都有“禁止高空抛物”的标语，但高空抛物的现象却屡禁不止。

●玻璃掉落：2019年6月4日，泉州一34层住户，在未经物业允许的情况下，吊起一块长两米的玻璃运送上楼。玻璃在到达33楼时被撞碎，玻璃碎片从百米高空散落，致路边一辆小车和五块雨棚玻璃受损，所幸无人受伤。

小区装上24只“朝天眼” 可否保证“头顶上的安全”

楼栋各个角度的情况，监控系统一览无余。

市民反响

期待装上仰拍探头 但安装成本仍较高

“物业人员工作更加方便了。”管理该小区的泉州市百信物业管理有限公司项目经理王女士介绍，淮口花苑（南区）是安置小区，去年物业入驻时高空抛物时有发生，如今业主们都可以通过保安监控室的录像机回放揪出肇事者。今后，社区还尝试将这些监控画面接入社区综治中心，24小时无缝对接。

“听说之后我们小区也有望安装仰拍监控了。”同在东涂社区的经典名门小区业主老陈认为，如果能铺开安装仰拍监控，高空抛物肇事者就逃脱不了该承担的责任，见证了淮口花苑（南区）试水成功后，他们小区的业主们都跃跃欲试，十分期待。

“住在‘腰线房’，经常要打扫楼上丢下来的废弃物。”百信御江帝景小区业主老郑一直饱受高空抛物折磨，他认为，仰拍监控很有必要在全市范围推广开来，让业主们及时抓住不文明的肇事者，打造和谐安宁的小区。

黄师傅常年负责在各小区安装摄像监控，从业多年来，他们团队所经手的泉州市区客户，只有淮口花苑（南区）提出安装仰拍摄像头的诉求，整体市场还未推广开。

“要安装仰拍摄像头，首先需要小区业主们达成一致意见，毕竟是一笔不小的费用。”黄师傅解释，仰拍摄像头清晰度要求更高，由于要满足24小时运转的需求，连接监控室的高清录像机存储容量相应也要更大，因此安装的费用比普通监控高，因此许多小区业主对于是否安装难免观点不一。

律师说法

有望厘清侵权责任 避免无辜业主“连坐”

《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”福建建达（泉州）律师事务所主任张传江律师表示，高空抛物发生后，能够确定责任人的由责任人承担赔偿责任；若无法确定责任人的，则可能存在加害行为的建筑物使用人应共同承担赔偿责任，除非其能证明自己不是侵权人。

因而高空抛物往往直接导致整栋楼或整个单元业主均成为被告，要求共同承担赔偿责任。除此之外，如果侵权行为后果严重致人重伤或者死亡的，则责任人可能涉嫌过失致人重伤或死亡，侵权人不仅要承担民事赔偿责任，还应承担刑事责任。

在高空抛物伤人案中，一些无辜的业主需证明自己不是加害人，以“自证清白”。北京盈科（泉州）律师事务所张倩雯律师认为，小区里安装了仰拍监控，可以更快、更准确地找出高空抛物的始作俑者，有望厘清个人责任，避免无辜业主被要求共同承担赔偿责任。同时，小区方面还应注意安装的位置和角度，以免侵犯公民隐私。

住建部门

逐步普及仰拍监控 多方配合共同治理

“各小区监控室都尽可能地覆盖小区各处，要逐步做到完全无死角仍需完善。”丰泽区住建局相关工作人员说，尽管有个别小区如淮口花苑（南区），针对高空抛物现象安装了不少特定监控，用“天眼”精准捕捉肇事者，但落到实处，会发现很多小区目前还没法完全开展。

究其原因，主要有三方面：一是现阶段尚有不少小区无法承担这项额外的设备成本，有待日后逐步完善；二是在公共区域大面积安装摄像头，稍有不慎，可能涉嫌侵犯楼上住户的隐私，引起部分业主质疑；三是业主们的素质提高尤为重要，光靠科普宣传不够，更要约束自身。

“经典名门小区最近也在探讨安装仰拍监控。”工作人员指出，仰拍监控将逐步在市场上普及，但设备设施的完善只是辅助手段，最重要的是全体业主要提高自身素质，高空抛物现象才能杜绝。

“杜绝高空抛物现象，离不开法律、技术与道德层面的共治。”住建部门提醒，市民们应养成良好生活习惯，绝对不要高空抛物，更要及时制止他人的高空抛物行为，对自己、对他人负责；当看到高空中有摇摇欲坠的物体时，应及时向消防部门反映以得到立刻处置，消除隐患；平时应当及时清理自家阳台、窗台上容易被风吹掉的物品，避免意外发生等。

他山之石

香港

在高楼安装“天眼” 专门抓拍高空抛物

香港法律规定，从楼宇高空掷物伤人的最高刑罚是：罚款1万港币及监禁6个月。香港还在高楼安装“天眼”，专门抓拍高空抛物行为。房屋署还于2003年成立了“侦查高空掷物特别任务队”，聘请警务人员在不同案发地点巡逻及部署。特别任务队利用摄像机、望远镜及夜视望远镜，在有关单位内不分昼夜监视，搜集证据。

日本

未安装安全防护网 不能通过安全审批

日本在狠抓教育和加大法律惩戒力度的同时，还从技术层面做好防范工作。如2009年修订的《横滨市建筑环境设计制度》第六条规定，在共同住宅内设置阳台的情况下，需要在阳台下方或水平方向有坠物嫌疑的区域内采取危险防范措施，没有做到的建筑设计将不能通过最终的安全审批。安装防护网成本低、易操作、见效快，不乏借鉴价值。

美国

即使无人员受伤 也视为犯罪行为

在美国，高空抛物被视为危害公共安全，即使未造成人员受伤，也被视为一种犯罪。法官会对高空抛物予以重罚、重赔，赔偿和惩罚比其他的伤害类案件更为严苛，比如同样是用一颗石子砸中人，在街上扔过去可能只需赔偿100美元，如果是从楼上扔下，造成的伤害一样，赔偿金会增加好几倍。

责任编辑：赖闽荣

2019年泉州元宵节赏灯花灯布灯点介绍 全城赏灯多点呈现

原标题：2019年泉州元宵节赏灯花灯布灯点介绍 全城赏灯多点呈现

春节一过，元宵在即。赏花灯是泉州人闹元宵的传统习俗，有别于往年“集中亮灯、扎堆观灯”的形式，今年泉州元宵节赏灯活动有了新变化。

为营造喜庆元宵佳节的节日氛围，方便群众就近赏灯观灯，今年元宵节赏灯活动将按照“全城赏灯、多点纷呈”的布灯形式，将精品花灯、创意花灯和喜庆红灯笼等分点分线布置在鲤城区、丰泽区和泉州台商投资区主要街道及公园广场、标志性建筑、沿街商户门面等公共场所，而不是像往年集中在新门街、中骏世界城和泉州台商投资区海丝艺术公园亮相展示。与此同时，其他县（市、区）也将有序开展系列观灯活动。这也意味着，广大市民无需再像往年一样“赶集式”赏灯，在家门口附近就能一探花灯斑斓，既热闹又温馨。

节庆氛围更浓

花灯量多质高

多彩活动热闹全城

今年元宵节整体挂灯数量比往年多，中心城区布置的花灯达1106盏，其中鲤城区将布置720盏、丰泽区布置386盏。这1106盏花灯形式多样、各具特色，有些花灯造型新颖，采用了新材料，富有艺术性、观赏性、创新性。同时，为了体现元宵佳节的全民参与性、互动性，今年的赏灯活动，部分展示点还将悬挂展示各地学生精心制作的创意花灯，与各式喜庆红灯笼、氛围灯、纸灯串等，一起扮亮整座光明之城。

同时，元宵节期间，市、县两级文旅部门还将推出丰富多彩的文化活动，包括市级展览展示类活动19项、展演类活动45项及县级文化活动75项，广大市民可在节日期间自主选择参与。

元宵民俗延续

花灯技艺竞艳

留住千年文化乡愁

泉州闹元宵习俗和泉州花灯是国家级非物质文化遗产项目，起于唐代，盛于宋、元，延续至今，历史悠久，影响广泛，在全国范围内具有鲜明的地方特色和艺术特色，是南方花灯的代表。

元宵赏灯是我市的一项重要民俗文化活动，将长期坚持传承弘扬下去。布灯形式的改变，是创新花灯技艺常态化展示的一种尝试，力求能够更好地推动泉州花灯、泉州闹元宵习俗等非物质文化遗产的保护、传承和永续发展，丰富广大群众的精神文化生活。今年的赏灯活动，市民群众将可以在各展示点欣赏到新采购制作的200盏精品花灯以及各色传统花灯、创意花灯，这些花灯充分展现了近年来泉州花灯制作的精湛工艺水平和传承成效。

“年年岁岁月相似，岁岁年年灯不同。”泉州元宵节赏灯活动将在传承延续中不断弘扬创新，在弘扬创新中不断改进提升。

花灯布点优化

合理均衡分布

全城赏灯多点呈现

往年，鲤城区新门街、丰泽区中骏世界城、泉州台商投资区海丝艺术公园是泉州元宵花灯的集结地。广大市民赏灯目的地可选项受限，从四面八方集中涌向这三处地方，常常要为在拥堵中观灯而担心发愁，特别是老人、小孩、残障人士十分不便，且有安全隐患。

今年赏灯布点全面优化，做到点线面结合，不仅点多面广、空间合理、均衡覆盖，而且扩大了展示范围，整体展示规模也随之扩大，市民观灯有了更多选择。

挂灯既全城展开，又有“点线”的呈现——

鲤城区将多形式把精品花灯及氛围灯分布到古城区域和进出城通道上。其中，精品花灯拟在“四点、三门、三十二处”进行布置，即在新门街、威远楼、开元盛世广场、新天城市广场等四个点悬挂170盏，在临漳门、朝天门、泉山门等3个城门楼上悬挂40盏，在古城内32处标志性建筑和公共场所悬挂169盏；少儿花灯拟在各学校及其周边进行布置。

丰泽区今年不再于中骏世界城设立展区，将尽量在各个路段、区域布置精品花灯、创意花灯，便于群众就近赏灯。其中，将在湖心街东段和中段悬挂170盏；在泉州商城广场一楼外围连廊悬挂30盏；在田安路两侧悬挂186盏。

泉州台商投资区拟在海丝艺术公园、洛阳镇红树林文化广场、张坂镇法制文化公园、百崎乡法制文化广场等4个地方布灯，让市民在家附近就能感受浓浓元宵味。

观灯体验提升

保障措施到位

时间拉长线上同步

往年，在花灯集中展示区赏灯，短时间内人流汇聚造成交通拥堵，市民摩肩接踵，赏灯体验不佳。今年泉州元宵节赏灯创新布灯方式，由集中展示变为多点呈现，分散人流人群，避免交通堵塞，有利于市民群众就近、分点、有序观灯，提升赏灯舒适度。

与往年有所不同，今年布灯时间将适当提前。从2月11日（正月初七）开始，各色元宵花灯将陆续在各展示点亮相，2月16日（正月十二）悬挂完毕，至2月21日（正月十七）收灯。在此期间，市民可就近一睹花灯芳容。

同时，泉州网开设了“网络中国节 元宵”专题，将泉州中心市区和各县（市、区）的花灯盛况，通过网络向海内外泉州人展示，方便大家网上观灯，并开设了网上互动专区，评选人气花灯，让市民在网上观灯时可以为自己喜欢的花灯点赞。

此外，各级各相关部门将充分调查摸底各布灯点周边情况，做足前期保障服务工作。从2月12日（正月初八）开始，泉州晚报社旗下的泉州晚报、东南早报、泉州网、泉州通、微信、微博，泉州广播电视台旗下的广播、电视各档新闻及无线泉州APP、新闻广角微信号等，将通过全媒体平台持续发布赏灯导览图、交通出行指南、观灯攻略等服务类信息，敬请广大市民关注，并合理安排观灯时间，错峰出行，采用步行或乘坐公交、小黄、小白等公共交通工具就近观灯，共同营造和谐、安全的观灯环境和喜庆、祥和的节日氛围。（记者 陈林森）