尹伯悦：将持续推动产业、技术、标准相融合

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小蘑菇什么梗?

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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

国庆中秋假期泉州各景区按最大接待量75%限流 全面实行预约入园

随着跨省团队游的恢复，不少外地游客来泉游玩。

昨日，记者从市文旅局获悉，今年国庆中秋假期，每天，泉州市各旅游景区按最大接待量的75%限制入园游客，全市A级旅游景区全面实行预约入园，请游客提前预约，错峰游览。

景区接待量上限 上调25%

根据文化和旅游部资源开发司《关于做好2020年国庆节、中秋节假期旅游景区开放管理工作的通知》、福建省旅游资源规划开发质量等级评定委员会办公室《关于做好国庆节和中秋节假期A级旅游景区开放管理工作有关要求的通知》文件要求，旅游景区在切实做好疫情常态化防控的前提下，有序推进秋冬季旅游景区开放管理，接待游客量不超过最大承载量的75%。

“每日景区接待游客的量进一步提高。”市文旅局有关负责人介绍说，景区接待游客的上限由最大承载量的50%调至75%，这对旅游景区常态化疫情防控提出了更高要求。以清源山景区为例，其每日最大承载量是2万人次，现在可以接待最大承载量的75%，也就是说每日可以接待1.5万人次，而之前才1万人次。

据介绍，因为疫情防控的需要，泉州所有A级旅游景区由最初的闭园管理转到后来的限流入园管理。限流量有3次变化，从最初的每日接待游客量不得超过最大承载量的30%，到此前的50%，再到现在的75%。

进景区需先预约

需要提醒的是，因为疫情防控的需要，泉州市A级旅游景区实行分时段预约，限量、有序接待。也就是说，如果要去景区旅游，需要在线实名预约，未实名预约谢绝入景区。旅游团队的规模将有所控制，且必须提前向景区预约才能发团。

泉州已恢复开放的A级旅游景区在“泉州市智慧旅游云平台”实现分时段预约功能，A级景区入园需提前一天在线实名预约。如果是个人游，首先要提前申领“八闽健康码”；第二步是在“泉州市文化广电和旅游局”微信公众号菜单栏“景区预约”，选择要预约的景区，填入相关信息；预约成功后，到对应景区官方公众号、第三方平台购票（免门票景区游客可省略此步骤）。如果是团队游，所承接的旅行社要提前向景区预约。

市文旅局有关负责人介绍说，请广大游客入景区时出示“八闽健康码”、预约码。在景区入园、游览、休息、餐饮时请自觉保持间距，遵守公共秩序，加强自身防护，积极配合景区做好防控工作。

出游请文明用餐

据介绍，文旅部门将在总结借鉴五一假期、端午假期工作经验，切实保障游览秩序和安全；指导旅游景区加强餐桌文明宣传，有效制止旅游景区内的餐饮浪费现象。我市的旅行社将根据自身运营能力和供应商、合作商接待能力，提前发布组团人数等产品防疫要求，从严控制团队人数。合理安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。此外，旅行社将结合疫情防控工作，加强文明旅游宣传，推广“分餐制”“公筷制”。加强对游客的宣传引导，倡导讲究卫生，提醒游客规范处理垃圾，树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

（记者 王金植 文/图）