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看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

原标题： 看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

医药卫生体制改革关系千家万户。记者从市发改委（医改办）获悉，新一轮医改实施以来，泉州市以建设人民满意的医药卫生服务体系为总体目标，以医疗、医保、医药“三联动”为重要抓手，医改工作取得了阶段性成效，让老百姓有更多获得感。

优化调整1000多项医疗服务价格

公立医院综合改革步伐加快，群众就医体验逐步提升。实施院长年薪制改革和医院工资总额管理，同步实施年度考核，医院的公益性管理更加规范；进一步落实公立医院用人自主权，市属公立医院全面实行自主公开招聘和编制使用备案制，引进一批医疗行业高层次人才，有效提高公立医院服务能力和水平；着力开展医院控费，全面实施药品零差率销售，2017年全市药占比仅28.05%；逐步优化调整医疗服务价格，2015年以来优化调整1000多项医疗服务价格；在全市各医院推广临床路径管理，进一步规范医院的诊疗行为，今年实行临床路径管理的出院患者比例达45.86%；实施“暖心服务”三年行动，下大力气解决一批群众就医的难点、痛点和堵点问题。

2016年以来，泉州市二级以上公立医院总体满意度连续3年保持全省设区市第一名；2017年，泉州市在全省城市公立医院综合改革效果评价考核复核中获得96.7分，位居设区市前列。

重点人群家庭医生签约数超140万人

深入推进基层综合医改，分级诊疗体系建设取得新进展。不断提升县级综合医院服务能力，建设县级综合医院五大临床薄弱学科和五大核心临床专科，推进县域六大中心建设。以鲤城区、丰泽区为试点，推进家庭医生签约服务，开展签约患者全程健康管理，截至今年9月，全市重点人群签约数140.6万人，覆盖率达63.9%。

积极打造多形式紧密型医联体，抓紧组建以泉州市第一医院为核心的城市医疗集团，推动以石狮、永春、德化为试点开展县域紧密型医共体建设，逐步完善分级诊疗制度。2017年，全市县域内就诊率达85.01%，分级诊疗建设取得初步成效，医疗资源进一步下沉，方便群众就近看病。

220种疾病实施按病种收付费

医疗保障机制改革深化，群众医疗保障水平加速提高。整合医保管理职能和经办机构，实现医保基金市级统筹。统一原城镇居民和新农合基本医保政策，实现覆盖范围、筹资标准、政策待遇、医保目录、定点管理、基金经办“六统一”。开展以按病种收付费为主的支付方式改革，目前已实施220个按病种收付费，解决按项目收费的费用居高问题，减轻患者负担。2018年，全市基本医保参保719.79万人，1—9月，职工医保、城乡居民医保患者住院实际报销比例分别达75.27%、54.23%，城乡居民医保待遇比市级统筹前提高将近9个百分点；2018年，城乡居民医保大病保险报销封顶线提高到25万元/人，群众就医费用的自付比例进一步减少。

建立药品采购机制，药品供应保障制度逐步完善。推进全市34家县级以上医疗机构及基层公立医疗机构全部开展药品货款统一结算。开展以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购改革，成立泉州市阳光药采联盟，有效降低药品虚高价格，2017年以来节省药品采购资金超3亿元。（记者颜雅婷）

泉州惠安出台十大措施 服务保障企业复工复产

19日，惠安县公安局正式出台十条措施，全力支持企业复工复产，服务保障全县经济发展。

据惠安县公安局相关负责人介绍，此次出台的十条措施主要涵盖保障人员车辆高效通行、落实企业隐患风险防控、提供优质警务服务、维护企业生产秩序等四个方面，将为当地企业复工复产营造良好生产环境。

在保障人员车辆高效通行方面，将建立返惠人员快速通道，配合卫健、交通等部门，在高铁站、高速出口等重要部位，增派核查警力，优化快检流程，确保复工人员顺利返惠；开通交通运输“绿色通道”，帮助企业研究员工返惠线路，保障接送车辆在泉州境内顺利通行；建立纠违和事故快处机制，疫情期间，对轻微交通违法行为以提醒教育为主、免于处罚，发生交通事故或者故障的，快速处理，无人员伤亡事故的一般不扣车。

在落实企业隐患风险防控方面，将全力做好返惠人员核查服务，对企业提供员工核查的名单在24小时核查完毕；指导复工企业做好疫情防控工作，落实人员进出、内部监测、安全防护、治安防范等。

在优质警务服务方面，惠安县公安局将优化流动人口居住管理；在“福建治安便民”微信公众号开通居住证网上审批服务，受理疫情期间返惠人员居住证办理申请，疫情结束1个月内返惠务工人员视为连续居住。

值得一提的是，属地公安派出所、交警大队将为企业和员工提供车驾管、治安户政、证明出具等上门办、即时办、网上办、预约办服务；户政部门对户口迁移证有效期在疫情期间的，换发期限延至疫情结束后30日；出入境管理部门提供“绿色通道”和加急办证服务，压缩办理时限50%以上，证件当日审批上报。对聘雇外籍员工的民营企业，将提供上门登记和法制宣传服务。对因疫情防控导致逾期居留的外国人，不予处罚。企业员工换发驾驶证当日发证，企业新购车辆报牌开通快速办理通道。

此外，惠安县公安局还将全力维护企业生产秩序。强化涉企矛盾纠纷调处，对涉企警情和案（事）件，复产复工企业员工发生纠纷的，做到快速出警依法妥善处置；强化企业周边治安防范，开展“警灯闪烁”工程，强化日常巡逻防范；从快从严查处违法犯罪，对阻碍企业复工、破坏企业生产、扰乱市场秩序的违法犯罪行为，做到依法从严惩处。（通讯员张希达 记者张文璟）