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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

“2023生态旅行者大会”在京举办

中国网讯  12月28日，“2023生态旅行者大会”在北京正大中心成功举办。大会现场，红旗豪华礼宾新旗舰“国悦”重磅亮相并发布了“红旗国悦金选出行路线”。

本次大会由中国文化传媒集团指导，《时尚》杂志社与一汽红旗联合主办，《时尚旅游》承办，以“文化与旅游产业创新”为主题，邀请文旅行业相关领导、专家学者、文旅集团、行业媒体等，围绕文旅融合、文创创新、产业发展开展了一场产业创新对话，共探文旅新生。

推进产业交流互鉴

政产学研媒对话文旅未来

在即将过去的2023年，我们告别了“就地过年”，黄金周依然人潮涌动，各地“特种兵”涌现，淄博烧烤、贵州村超、天津跳水、东北早市……这一年，生活重启，旅游迎来新生，产业正在重构，变化已然发生。对处在变化中的文旅产业来说，如何汇聚力量、迎接转变、形成共识？“2023生态旅行者大会”围绕“旅游新生——国内旅游产业的洞察和跨越”“文旅与文创，突破想象”“文旅融合——中国文化和旅游产业的双向振兴”分别展开了圆桌对话。

文旅部相关领导，中国文化传媒集团纪委书记、监事会主席刘苹，中国第一汽车集团有限公司党委常委、副总经理刘亦功，中国第一汽车集团有限公司党委常委、副总经理周治平，一汽红旗汽车销售有限公司党委书记、总经理王胜利，《时尚》杂志社有限责任公司总经理兼首席执行官张晓冬，恭王府博物馆副馆长苏宁，甘肃省博物馆副馆长史册，中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理张克雄等嘉宾出席了此次论坛。

中国文化传媒集团纪委书记、监事会主席刘苹在致辞中表示，今年以来，在文化和旅游深度融合发展、旅游全时全季全域化、高科技及创意元素渗入、旅游消费升级等发展趋势和各种利好政策的推动下，各地文化和旅游产业全面复苏、发展加速，文化和旅游消费在稳增长、扩内需中的重要作用进一步显现，同时，文化和旅游融合发展也面临着更高的要求。

共探文旅新生

一线“操盘手”回答时代之问

2023年是拥抱变化、迎接“新生”的一年。文旅产业如何创新、文创产品如何更新、文旅融合如何向深处发力，成为文旅行业众多从业者需要解决的课题。

洛阳文旅集团文化产业发展有限公司副总经理王启蒙、黄山旅游发展股份有限公司智技部总监王书生、同程旅行CMO白志伟、宿集营造社发起人夏雨清，四位一线“操盘手”围绕“旅游新生—国内旅游产业的洞察和跨越”这一话题，各自分享了对旅游市场的洞察与思考。2023年的旅游行业“势不可挡”，新的一年，他们希望给旅游者提供更多的精细化服务和丰富性产品，探索更多大美山河。

现如今，文创产品已经突破了种种限制，形式多样、不断出圈。《时尚》杂志社有限责任公司总经理兼首席执行官张晓冬、恭王府博物馆副馆长苏宁、甘肃省博物馆副馆长史册、北京邮电大学交互技术与体验系统实验室常务副主任陈洪四位嘉宾就“文旅与文创，突破想象”的主题进行了年度对话。爆款文创产品的流行密码何解？无外乎原创性、创新性与深厚的文化内涵。

中国第一汽车集团有限公司党委常委、副总经理周治平，中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理、新闻发言人张克雄，西安旅游集团副总经理韩佳卫，清华大学建筑设计研究院文化旅游设计分院院长汪震铭，四位来自不同领域的大咖围绕“文旅融合——中国文化和旅游产业的双向振兴”，分享了文旅融合与产业振兴方面的宝贵经验。在“走进来”与“走出去”的“双向奔赴”间，体现中国文化与中国之美的旅行产品、旅行线路、旅行项目，还在等着文旅从业者们和跨界者们的共同努力与探索。

红旗豪华礼宾新旗舰“国悦”重磅亮相，“红旗国悦金选出行线路”首次发布

奏响中国文化IP最强音

作为大会的联合主办方，红旗豪华礼宾新旗舰“国悦”在大会现场重磅亮相。红旗国悦创新传承“尚·致·意”设计理念，集“安全、可靠、静谧、尊享”四大魅点于一身，创设“登堂、安座、怡然、会晤”等礼遇场景，以豪华、尊崇的非凡体验，充分满足旅游出行、公务会议、贵宾接待等长、短途出行的不同需求。

发布会现场，中国一汽党委常委、副总经理刘亦功发表致辞，倾情介绍红旗国悦的四大魅点，诠释其“礼待万物”的中式豪华的尊崇风范。值得一提的是，红旗国悦将在2024年开始为用户提供服务，以隆重的东方礼仪为不同用户群体提供至臻礼遇。

旅行的意义不止是为了到达心中的“诗和远方”，在路上的时光亦是值得回味，我们拥有960平方公里的壮阔疆域，有丰富多样的绝美风景，同时也需要称心如意的出行工具，伴你看一路风光。作为国车风范的代表，红旗国悦承袭品牌家族设计语言，用高级别服务诠释中式豪华车内涵。

会上还惊喜发布了“红旗国悦金选出行路线”，这条东起北京西到喀什、全程超过4000公里的“新·丝绸之路”，被分为三段：从北京到西安的文明与繁华、从西安到敦煌的文化与碰撞、从敦煌到喀什的苍茫与辽阔。在这条线路上，不仅是感受中国大地壮阔之美、探寻中国深厚文化之路，也能在旅途中感受红旗国悦的卓越性能与舒适体验。

作为红旗国悦金选出行路线大使的演员贾乃亮在现场表示，“新·丝绸之路”令人无比期待，能够充分感受中国历史文化带来的魅力。“红旗作为知名国产汽车品牌，有充分的实力惊艳世界，我也希望可以邀请全世界各地的外国友人来到中国，乘坐红旗汽车去看大好河山。搭乘不平凡的座驾来一段不平凡的旅程，一定有不一样的体验。”