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南安一男子殴打驾驶员被判刑两年 安全公交需要文明一路同行

原标题： 南安一男子殴打驾驶员被判刑两年 安全公交需要文明一路同行

安全公交：需要文明一路同行

因乘客与驾驶员发生争执互殴，引发重庆万州公交车坠江事故，惨痛的悲剧引人深思。公交车司乘人员矛盾导致的事故各地时有发生，泉州也不例外，只不过没有造成过严重的后果。

就在昨日，南安市人民法院公布了一起因殴打行驶中公交驾驶员被判处两年有期徒刑的案件。

这种为了私人欲求，罔顾他人安全甚至公共安全的行为，为何屡禁不止？因小失大的代价太高，如何理性应对纠纷，避免悲剧重演？记者就此展开了调查。

□记者 苏凯芳 通讯员 黄艺荣 蔡文强 林毅龙 文/图

殴打驾驶员 男子被判刑两年

昨日，南安市人民法院通过官方微博通报了一起因殴打公交驾驶员被判处两年有期徒刑的案例。

据悉，被告人庄某安酒后乘坐黄某周驾驶的南安至水头专线公交车。行至南安市区成功街工商银行门口路段时，庄某安多次要求司机违规停车让其下车，遭到拒绝后两人发生口角。庄某安借酒性用装有一罐花生牛奶和几件衣服的绿色布袋，连续殴打正在驾驶公交车的黄某周头、面部多下，致使公交车被迫停车，幸未造成事故及人员伤亡。

案发后，庄某安主动向公安机关投案，后由公诉机关以“以危险方法危害公共安全罪”罪名诉至南安法院。法院审理认为，被告人庄某安酒后无理对正在繁忙路段上驾驶公交车的驾驶员进行殴打，致驾驶员轻伤且无法正常驾驶车辆，使得车上乘客及周边行人车辆的人身、财产安全处于危险状态，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。归案后被告人能如实供述犯罪事实，是自首，且尚未造成严重后果，可以从轻或减轻处罚。最后，被告人庄某安犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑两年。

车资引纠纷 乘客司机吵不停

近年来，类似的公交车司机与乘客发生纠纷甚至冲突的事件，时有发生。

2016年2月14日， 在泉州汽车站西门，一男子因跨站乘车，需补1元车资。23路公交驾驶员提醒对方后，遭到拒绝。之后，男子竟从随身携带的塑料袋里摸出一把菜刀，砍伤驾驶员，所幸未造成严重后果。

2015年9月24日，在一辆开往泉州晋江国际机场的16路公交车上，因为1元车费，公交司机与一名乘客发生争吵。车上一名老伯主动帮忙投币试图化解纠纷，谁知公交司机不肯罢休，竟然赌气将车停下，要把所有乘客赶下车，最后在乘客的一致声讨下才继续前行。

不仅如此，还有乘客与乘客之间相互劝说引发口角的。今年8月20日，在K203路公交车上，一女子因跨站乘车，驾驶员劝其补投币未果。之后，该女子与车上另一名劝说的乘客吵起来，继而互殴。驾驶员无奈停车劝阻。

搭错车坐过站 乘客大打出手

在行车中，许多驾驶员都知道，摆手或是一个喷嚏都有可能让方向盘不稳，更何况是遭到乘客的拉拽或殴打。

2014年，一男子搭乘3路公交车时，因原有站点取消，男子不知情却执意要下车。遭到驾驶员拒绝后，男子怒踹车门，并与驾驶员争抢方向盘致使车辆偏离方向，冲上路边绿化带，所幸未造成人员伤亡。

2014年2月15日，在205路公交车上，因公交车司机拒绝在非路线站点停车，27岁的惠安人曾某与司机发生口角后，竟然用手抢拽方向盘，致使正在行驶中的公交车撞向护栏。好在司机刹车及时，公交车轻微受损，车上乘客无人受伤。事后，曾某因扰乱公共交通工具上的秩序被处行政拘留7日。

2016年6月27日，一老太误乘K1路公交车，中途想下车。司机告知要到站才停，拒绝其要求。因双方沟通不当，老太太先怒砸车门，后又抡起拐杖打司机。乘客劝说也没能制止住老人，司机无奈停车报警。

冲动是魔鬼，还有一些小原因，也曾引发司乘纠纷。

2016年7月20日，K2路公交车在市区文化宫做发车前的准备。由于当班司机为加速车载空调制冷效果，未开启车门。一老年乘客过来拍打车门和前挡风玻璃，司机示意其稍等。该乘客不听解释，即爆粗口。过程中，司机竟下车追该乘客，后在其他乘客劝阻下才停止。

车厢文明氛围更浓厚

昨日，记者搭乘了几路公交车，感受出行氛围。

搭乘K2路公交车时，记者遇到了这样一幕。一坐在后排的女子要到第一医院，却坐过站到了中骏世界城，有些着急。

“阿姨，你已经坐过站了，下一站再下车走过去吧。”旁边的小伙善意地提醒道。

“阿姨，两个地方离得挺近的，走过去不远。”前排穿校服的中学生补充道。

听到两位年轻人善意的提醒，那位女子会心一笑，连连表示感谢。

“每天出车，什么人什么事都会遇到，上错车的、玩手机坐过站的、睡过头的、未到站要求下车的……”当班的驾驶员表示，有时候并不是他们不满足乘客的要求，而是公司有严格的管理规定，同时这也是出于安全的考虑。

记者采访了几位公交驾驶员，他们都提到了同样的感受。也许是受重庆万州公交事件的影响，最近能够明显感觉乘客都理性了许多。即使错过站，或者是其他原因，大家都能够心平气和地对待。

设置委屈奖安抚司机

“在公交服务行业中，驾驶员每天都要面对众多乘客，难免有个别乘客素质欠佳，因琐事对驾驶员进行辱骂甚至殴打。为防事态的恶化，我们都要求驾驶员‘打不还手,骂不还口’。”泉州公交公司相关负责人表示，每次有驾驶员前来倾诉驾驶途中的委屈时，他心里都不是滋味。

该负责人表示，面对突发状况时，一旦公交司机情绪失控，后果难以想象。近年来，泉州公交十分注重司机的情绪问题，通过邀请心理辅导老师为员工提供情绪管理和心理疏导服务。

2017年5月1日起，为提升司机服务水平，泉州公交公司首次设立“委屈奖”,对处理纠纷时表现出较高职业道德的司机表示安慰和支持。该负责人坦言，奖项的设立其实是一种无奈，“说实话，我们也不希望发放，希望获奖的更多是好人好事。”

该负责人还表示，公交司机如果服务态度不好，发生甩客、拒载等现象，将被严厉处罚。如果乘客对司机的服务存在意见，可以通过正常渠道进行反映：如向公交公司投诉，而不要以过激行为对待驾驶员。同时，车上其他乘客如果看到类似危害公共安全的事件发生，要及时制止，确保驾驶员注意力高度集中并情绪稳定地驾驶。

司机乘客

克制自己的情绪 希望乘客体谅支持

此次，重庆公交坠江事故同样在公交驾驶员队伍中引起了热议。

泉州24路公交驾驶员万金成因热心帮助乘客，经常被市民表扬。即便如此，万师傅同样有遭遇过乘客的无理谩骂和指责，如有老年乘客坐过站，中途要求停车的。每到这个时候，他都会再保证前后无来车，在相对空旷安全的位置靠边停车，让老人下车。“我们公司实行的是人性化管理。虽然这一做法违反了公司的规定，但却避免了纠纷的发生。其实，避免冲突的发生就是要懂得克制自己的情绪。不管是驾驶员还是乘客都必须如此。”

“每次遇到态度差的乘客，我们也是能忍则忍，不去计较，尽量控制好手中的方向盘。”已经在公交岗位上坚守了8年的K1路驾驶员胡彬建说道，当冲突发生时，第一时间是要克制自己的情绪，耐心地与乘客解释。如突发情况影响正常营运，他就会靠边停车，报警求助。“当我们极力克制着自己情绪来面对乘客的无理辱骂时，我们也希望有乘客可以站出来为我们驾驶员说一句话。”胡师傅补充道。

安全关系每一人 司乘都需提升素质

“如若碰到类似的情况，我不会当看客，会出面阻止。车上的乘客都是命运共同体，维护乘车安全和乘车秩序也是每一个乘客的责任。”市民王先生经常搭乘公交车出行，多次遇到过司机和乘客起纠纷的情况。有一次，他还出面劝阻了。

据他回忆，那次正值下班高峰期，由于车上有乘客坐过站，执意中途要下车，遭到驾驶员拒绝。该乘客不停地抱怨，司机忍不住与其争吵起来。“上了一天班，大家都累了，不要吵了。路上车辆那么多，驾驶员也没办法中途停车让你下车，他得对你的安全负责。”听到王先生大声劝解，那名乘客这才消停。

“冲动是魔鬼。许多纠纷都是为了点琐事，双方互不退让所致。一旦情绪失控，就容易造成严重后果。”王先生同时说道，除了乘客，一些公交司机也需要提高自己的职业素养。有时候搭公交，多问一句，驾驶员都懒得回答，态度也不好。“毕竟一个巴掌是拍不响的，每一次冲突的发生，责任方不一定是在乘客。”他认为，公共交通驾驶员职业道德和公民良好素质都很重要。

市民蔡先生认为，泉州作为全国文明城市，公交车上出现的好人好事屡见不鲜。虽然确实存在一些不和谐的画面，但那毕竟只是个别。公交是一座城市文明形象的“流动窗口”。面对各种问题，多些忍让，少点冲动，冷静沟通，热情待人，没有解决不了的。社会各界应该对好人好事多宣扬，弘扬正气。而对于那些不文明行为，甚至危害他人或者公共安全的行为，应该加以严惩，起到警醒作用。

完善相关法规 保障驾驶员权益

一起起发生在身边的案例，有些现在回想起来，难免后怕。如何从法理层面加强管理，防范类似事件发生？

“公交驾驶员行车途中，有些乘客只有言语辱骂没有动手殴打，也会给驾驶员驾驶带来一定的影响，对于这种行为如何界定，并不是十分明确。”泉州市政协委员黄周英认为，只有提高侵扰公交驾驶员的违法成本，才能震慑一些不理智的乘客，进而保证行车的安全。

黄周英建议，要将保障公交驾驶员以及飞机、轮船等重要驾驶岗位人员的合法权益一同补充进相关的法律法规中。同时，公安部门应该重视加大惩处力度，鼓励公交司机及时报案，震慑类似行为。此外，公交公司在对司机培训时，也要加强普法教育，不能变相鼓励司机一味委曲求全，但也不能支持司机还手。应倡导司机采取正确方式，比如及时停车报警，让警察来处理。

干扰司机驾驶 均属违法行为

“不管是言语辱骂，抑或是拉拽殴打，其行为均已经是违法行为，若情节严重的，就属于犯罪行为。”福建致理律师事务所主任黄必良介绍，根据《治安管理处罚法》中规定，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。根据《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

黄必良认为，在车辆行驶过程中，如果乘客言语辱骂驾驶员，虽未造成严重后果，但影响到了行车安全，可根据《治安管理处罚法》给予一定的行政处罚。如果造成严重后果的，必须承担一定的刑事责任。

黄必良提醒，如果乘客要向驾驶员表达诉求时，一定要控制好自己的情绪。若有不满的，可在车辆处于安全的情况下，合理向驾驶员表达自己的诉求，或者向公交公司投诉。切勿因小失大，影响到其他乘客的安全。

武汉、西安：

设置独立驾驶舱

昨日，市民吴先生在泉州网《民声有约》版块留言建议，可以在公交车上设置独立的驾驶舱，或者安装一个玻璃小窗，将乘客和司机隔离，以防乘客影响驾驶员正常驾驶。

据悉，近年来，武汉、西安等地新购置的公交车均设置了独立驾驶舱，重庆也将设置类似驾驶舱。

对于此建议，泉州公交方面回应，公交车内设独立驾驶舱没有得到推广，主要原因还是不实用。一方面驾驶员独立空间太小，造成驾驶员压抑；另一方面会造成驾驶员无法及时掌握车厢内的情况，遇到其他突发情况时无法及时采取相应措施。

美国：

攻击司机为刑事重罪

在美国，攻击公交车司机被视为置全车乘客的生命于危险之中。为避免由此而引发的交通事故，美国各州都有严格法律。2002年，纽约州立法规定，攻击公交车司机或地铁工作人员为刑事重罪，等同于攻击警察。公交车驾驶座上方有摄像头，车头显著位置有一个告示，上面写道：攻击巴士司机为刑事重罪，将处以7年监禁。而在新泽西，公交车驾驶座与乘客座位之间地板上有一道很粗的白线，车辆行驶过程中，所有乘客都不得跨越白线站在驾驶座附近。任何人试图跨越白线或停留在白线以内，司机都会立刻发出口头警告。

泉州部分县（市、区）小学初中招生政策出台

日前，丰泽区发布2022年小学招生工作意见。今年小学招生工作总体延续2021年招生办法，仍坚持“划片招生，就近入学”的原则，略有调整。

与去年相比，丰泽区小学招生政策主要有以下几点变化：

一是首次向社会发出2023年将试行“单校片区”与“多校片区”相结合招生改革的预告。根据市教育局文件精神，为了遏制中心市区炒作“学区房”现象，促进教育均衡，丰泽区在今年招生文件中对试行“多校片区”进行预告，2023年起拟在泉秀和华大等街道试行并逐步推广。

二是本区户籍开始执行同一套住房“三年、六年一个学位”和产权比例的限制。根据2021年招生文件预告，今年丰泽区区属公办小学招生服务区域开始执行同一套住房每三年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主，子女多于一个的家庭除外），对学位紧缺的预警学校实行“六年一个学位”的限制。同时对2021年3月1日以后（包括3月1日）新购房落户的实行住房产权比例的限制。

三是对随迁适龄子女的入学要求有调整，录取方式有变化。按照今年有关文件要求，丰泽区随迁子女入学“两证”的时限，从去年的18个月的时限调为6个月（即签发日期为2022年3月1日前，且在有效期内）；“四区人员”随迁子女入学租房合同签订时间从要求18个月调为6个月（即2022年3月1日前），参与丰泽区社保时间6个月与2021年保持一样。2022年丰泽区随迁子女的招生根据2021年招生预告，结合今年对证件要求的调整，为了体现公平与平稳过渡，实行分批次录取，保证符合招生要求的随迁子女应收尽收。

四是调整民办小学招生数量，做到两个“只减不增”。今年四所区属民办小学严格执行市教育局关于民办小学招生计划数“只减不增”和民办小学在校生数量“只减不增”的精神，今年民办招生数在2021年招生计划数的基础上各减少5%以上。

五是新增四所预警学校。2021年根据学校学位供给情况，丰泽区已有3所学校发布招生预警，今年丰泽区实验小学（东涂校区）、丰泽区第三实验小学（淮云校区）、丰泽区泉秀实验小学（原丰泽区第三中心小学）、丰泽区丰盛实验小学（原丰泽区第二中心小学）四所学校户籍人口剧增，学位缺口大，各校于2月底向社会发出招生预警。

六是高层次人才照顾对象第四、第五层次照顾入学更加细化。第四层次人才，可安排其子女在人才工作单位或居住地（须有房产）所在区属义务教育阶段优质学校就读；第五层次人才，其子女由区教育局妥善安排到条件较好的学校就读。

七是对港、澳居民适龄儿童的入学由三类改为两类，视同本地户籍统筹安排入学。

八是取消报名时需提供学前教育证明材料和预防接种证等辅助性证明材料。

小学招生程序和时间：6月20日，各小学向社会发出招生通告。7月5日—7月6日，各小学接受服务片区内户籍适龄儿童报名登记。7月6日—7月8日，相关小学接受随迁适龄子女申请入学登记。香港、澳门、台湾、华侨和外籍适龄儿童报名登记。6月25日—7月1日，欲就读民办小学的网上报名，7月14日—7月15日，电脑摇号录取、公布民办小学录取名单。

南安初中招生政策

公办初中服务片区户籍迁入时间有变

泉州网5月9日讯 （记者曾聪虹）日前，南安发布2022年普通初中招生工作意见，实行公办、民办学校实行同步招生，免试入学。

南安公办中学按照“划片招生，就近入学”的原则，组织具有学校招生服务区域内户籍的小学毕业生就近免试入学；统筹安排符合招生政策性照顾对象子女及居住在南安的外来务工人员随迁子女进入初中学校就读。民办初中学校实行“免试入学”，原则上在县域范围内招生，当报名人数超过招生计划，由市教育局采取电脑随机派位方式招生。报名未被民办初中学校录取的学生转入参与公办初中学校招生。

公办初中学校招生范围：第一批为具有招生服务区域户籍的小学毕业生和政策性照顾对象；第二批为学籍在中学招生服务区域内小学，且父母在学校招生服务区域内务工的外来务工人员随迁子女。2022年因受疫情影响，学生户籍迁入时间界限调整为5月1日（原来是4月1日）。2023年起，学生户籍迁入时间界限恢复为当年4月1日。6月10日前，服务区域内各小学组织小学毕业生报名（双多胞胎子女需捆绑派位的提交申请）。

民办初中学校各批次招生实行统一网上报名。家长应于5月23—24日到指定地点提交审核材料，经审核通过后，方可于5月25日8:30至28日18:00登录泉州市义务教育招生信息管理平台（网址：http://czxt.qzzk.cn）进行报名。民办初中录取依序分两批进行：提前批面向本校小学部毕业生招生，第一批面向南安市招生。

安溪小学初中招生政策

坚持“划片招生，就近入学”原则

泉州网5月9日讯 （记者曾聪虹）日前，安溪陆续发布2022年小学、普通初中招生工作意见，坚持“划片招生，就近入学”的原则。

小学5月17日开始网上报名

安溪县今年小学招生方案总体上保持稳定。按照“就近入学”原则，城区学校位置就近划分相应招生片区，适龄儿童在其户籍或住房产权所在地的学校就近入学。城区各小学按以下五个批次先后顺序依次安排符合条件的适龄儿童就读。

第一批次：2021年3月1日前（不含3月1日）在学校招生片区内落户或有住房产权，或原住民家庭的适龄儿童。其中，申请就读实验小学、沼涛实小的适龄儿童，若其家庭系招生片区内无住房产权家庭，则其父母户籍应在2013年6月20日前落户在学校招生片区，且该适龄儿童户籍系出生申报或补报往年出生。户籍在2013年6月20日后至2021年3月1日前迁入的，需同时在学校招生片区内有住房产权。

第二批次：2021年3月1日后（含3月1日，下同）在学校招生片区内落户且有住房产权家庭的适龄儿童。其中，2021年3月1日以后新购房的，适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该住房产权比例应超过50%（不含50%，产权证或不动产登记证上未注明共有产权人产权比例的，视为平均分配，下同）。

第三批次：2021年3月1日后，在学校招生片区内有住房产权但户籍未迁入学校招生片区的适龄儿童。

第四批次：2021年3月1日后，在学校招生片区内落户但无住房产权家庭的适龄儿童。

第五批次：外来务工人员适龄随迁子女。

符合城区小学招生条件的适龄儿童，家长可根据自身实际情况选择网上申请报名（进入“安溪县教育局”微信公众号报名），或到片区小学现场申请报名两种方式进行。5月15日，各小学向社会发出招生通告；5月17日—27日，由学生家长进行网上报名；5月28日至29日，未进行网上报名或网上报名没成功的学生到城区各小学现场报名；7月5日前，各小学公布一年级新生名单。

公办初中招生分五个批次

安溪县今年初中招生方案基本保持稳定，部分招生办法作适当调整。城区各公办中学按以下五个批次先后顺序依次安排符合条件的小学毕业生就读。

第一批次：2021年3月1日前（不含3月1日）在学校招生片区内落户或有住房产权，或原住民家庭的小学毕业生。其中，安溪一中初中部和凤城中学初一年招生采用电脑派位方式进行，申请就读对象若系招生片区内无住房产权家庭，则其户籍需在2020年8月31日前落户在凤城中学招生片区。申请就读铭选中学初一年者，若系招生片区内无住房产权家庭，则其户籍需在2014年12月31日前落户在学校招生片区。

第二批次：2021年3月1日后（含3月1日）在学校招生片区内落户且有住房产权家庭的小学毕业生。其中，2021年3月1日以后新购房者，申请对象的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该住房产权比例应超过50%（不含50%）。

第三批次：2021年3月1日后，在学校招生片区内有住房产权但户籍未迁入学校招生片区的小学毕业生。

第四批次：2021年3月1日后，在学校招生片区内落户但无住房产权家庭的本学年度城区对应片区小学毕业生。

第五批次：外来务工人员随迁子女中的本学年度城区对应片区小学毕业生。

符合城区中学初一年招生条件的全县小学毕业生，家长可根据自身实际情况选择网上申请报名或在现就读小学现场申请报名两种方式进行。5月23日—27日，学校组织小学毕业生通过“安溪县教育局”公众号进行网上报名；6月9日—10日，未进行网上报名或网上报名没成功的学生到现就读小学现场报名。

今年该县民办初中校恒兴中学初一年新生录取办法采用电脑随机派位确定就读对象，电脑随机派位录取，由泉州市教育局牵头组织。学生和家长要及时登录“泉州市义务教育招生信息管理平台”自主申报（报名时间:5月25日8:30至5月28日18:00）。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 蔡国清）