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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

中足联重磅罚单！因球迷围堵大巴，三镇被罚8万，部分看台空场，

武汉三镇主场0比0战平天津津门虎之后，场外发生的一系列冲突最终等来了中足联的正式处罚。根据中足联公布的决定，武汉三镇俱乐部被通报批评并罚款6万元，武汉赛区同样被通报批评并罚款2万元，同时大武汉球迷协会对应的C105看台第16到21排，将实施无观众比赛1场。也就是说，这次处罚已经不只是罚钱，而是直接涉及部分主场看台关闭。8月22日比赛结束后，网上曾出现多段现场视频，内容涉及主客队球迷冲突以及客队接驳大巴受到围堵，事情迅速引发关注。如今中足联依据比赛监督报告，情况说明，视频以及听证材料作出处理，至少把部分现场经过正式写进了处罚决定。

从通报内容来看，这次问题并不是只发生在赛后。比赛开始之前，武汉三镇俱乐部聘请的一名体育展示工作人员，就在赛前歌曲演唱活动结束之后向客队球迷作出侮辱性手势。比赛结束后，矛盾进一步升级，C105看台主队球迷区域有部分球迷呼喊侮辱性口号，并辱骂天津津门虎球迷。而在客队球迷大巴离开体育场的过程中，又有部分主队球迷围聚并攻击车辆。中足联最终认定这些行为造成了恶劣社会影响，因此除了处罚俱乐部和赛区，还直接对涉及区域实施空场。

这次处罚其实也把一个老问题重新摆到了中超面前。球迷之间互相喊几句，制造主场气氛，本来是足球比赛很正常的一部分，但一旦从语言对抗升级到辱骂，围堵车辆甚至攻击客队球迷大巴，性质就完全变了。中足联这次俱乐部罚6万元，赛区罚2万元，再加部分看台空场1场，实际上就是在提醒各家俱乐部，主场管理不能只盯着比赛能不能顺利进行，球迷退场，客队大巴离场以及场内工作人员言行，同样属于比赛组织的一部分。

对武汉三镇来说，0比0的比赛本身可能很快就会被忘记，但这张罚单短时间内很难过去。尤其现在中超越来越重视球迷文化和现场秩序，如果类似事件反复出现，未来处罚只可能更加严格。当然，也没有必要因为少数人的行为把所有三镇球迷一起贴上标签，真正需要承担责任的还是具体违规人员以及没有把现场管理做到位的相关方面。足球需要火爆气氛，也需要客场球迷敢于穿着自己球队的球衣走进体育场，更需要比赛结束之后所有人能够安全离开。